行政管理学导引与案例(公共管理案例系列教材)

内容简介

　　本书的出版，得到了很多有识之士的关怀和帮助。所以，我们首先要感谢为本书项目立项进行评审的首都经济贸易大学专家组成员，特别是学校前任研究生部主任刘英骥教授以及两任科研处处长邹昭唏教授和王曼怡教授，你们严谨踏实的科学态度和客观公正的管理作风在使该项目*终纳入正轨的过程中发挥了关键性作用；其次要感谢中国人民大学出版社的刘晶、朱海燕和李俊峰同志，你们不遗余力的合作精神为本书的出版铺平了道路；*后要感谢本教材编写过程中所参考的文献和资料的作者，你们卓越的智慧和忧国忧民的正义情感引导和激励着本教材的写作人员，使他们在产生必要的辨析思路和论证观点方面获益匪浅。

节选

相关资料

本章所称的行政职能以狭义政府定义为前提，往往回答政府管什么、怎样管以及管的结果等问题。本章设置了三个案例，其中**个案例为出租行业的罢运、停运风波，其设置目的在于使读者了解目前我国政府监管职能职责缺位方面所存在的一些问题；第二和第三个案例的设置目的则分别着眼于对我国政府职能转型和职能分化改革尝试的介绍。三个案例的总体设置目的在于说明如下两个结论：**，行政职能是行政管理活动的实质和核心，行政管理活动的进行也因行政职能的履行得以体现，因此，行政职能的价值取向、内容定位以及履行行政职能的方式手段，不仅关系到行政管理的效能，而且与行政管理的其他活动密切相关。第二，政府的行政职能是一个历史的范畴，随着社会需求的变化，其在性质、内容、手段和价值判断标准等方面都会发生变化。在当今经济全球化和我国政治、经济体制转轨的大背景下，政府机关在社会经济运行中如何合理定位并履行相应的职能是一个重大的、亟待解决的现实问题。所以，在对本章内容进行把握时，读者应首先对行政职能的内涵、外延进行全面认识，然后再以此为基础系统地掌握行政职能的基本理论，并能有意识地结合国内外有关行政职能演变的历史素材加深对行政职能的理解，从而能够理论联系实际地针对我国当前行政职能转变这一政府体制改革的重点进行实证分析。