民生财政-中国财政改革的新坐标

**部分 从公共财政到民生财政**章 民生财政：财政改革的新坐标一 建设“民生财政”是体制改革与社会发展的必然要求二 从改革进程的宏观视角理解民生财政的本质与内涵三 民生财政之路需要政策和体制层面的双重保障第二章 中国经济转轨过程中的财政改革原理一 财政改革的层次分析二 政府目标与财政改革的双向互动三 转轨背景下财政改革的内生过程四 对财政改革历史的总结第三章 民生财政构建中的路径依赖与体制创新一 传统财政的特征与公共财政构建中的路径依赖二 路径依赖产生的根源三 构建民生财政制度的理念更新四 体制创新是民生财政实现的必由之路本部分主要参考文献第二部分 民生财政背景下的公共服务第四章 发展失衡、公共服务与政府责任一 中国当前发展失衡的本质二 发展失衡中政府责任问题的理论界定三 中国发展失衡中政府责任的实证检验四 中国发展失衡中政府责任的根源及责任程度的修正第五章 民生服务性支出不足与民生改善的体制性障碍一 经济增长与民生改善二 中国式分权、政府职能异化与服务性支出三 中国公共服务性支出存在体制性障碍的实证检验四 财政分权对基本公共服务供给的体制性影响分析第六章 公共服务与收入分配调节一 公共服务对于收入分配的作用机理二 公共服务对收入分配格局的变动效应三 基于中国数据的实证分析第七章 政府公共福利对中国益贫式增长的影响一 政府公共福利助推益贫式增长的理论依据及假设二 中国经济增长的益贫程度模型及分析三 保障益贫式增长的政策工具新视角第八章 农村公共投资、社会性支出与贫困问题一 开发式减贫制度设计的逻辑与缺陷二 农村减贫制度创新的基本分析框架三 实证分析：公共投资、社会性支出对农村减缓贫困的贡献本部分主要参考文献第三部分 民生财政的核心：基本公共服务均等化第九章 新时期基本公共服务提供均等化问题研究一 基本公共服务均等化的相关概念界定二 均等化方案的研究思路与框架三 我国基本公共服务提供现状及原因考察…… 第四部分 民生财政支出绩效指标体系