欧美比较行政法(法学译丛·公法系列;“十二五”国家重点图书出版规划)

1 比利时行政法——萨宾?勒斯特 
1 引 言 
1.1 行政法是什么? 
1.2 行政权的行使 
2 谁拥有行政权? 
2.1 中央机关 
2.2 分权与权力下放 
3 行政手段 
3.1 联邦中央行政机关 
3.2 语言区和大区行政机关 
3.3 地域分权机关或地方机关 
3.4 功能分权机关 
4 行政主体应遵从哪些规范? 
4.1 规范的等级 
4.2 适当行政原则 
5 对抗行政行为的法律保护机制 
5.1 政治上的法律保护 
5.2 行政上的法律保护 
5.3 司法保护 
6 结论 
7 参考文献 
2 法国行政法——琼?伯纳德奥比 
1 行政法的定义和范围 
1.1 历史背景 
1.2 行政法的范围:属于行政法的事务 
2 行政机关的法律构架 
2.1 公法人和公共机关 
2.2 国家层面的法律安排 
2.3 地方政府 
3 行政权力的基本内容、行政行为 
3.1 公共权力 
3.2 行政合同 
4 行政法规范、行政法治 
4.1 行政法规范的层级 
4.2 宪法规范 
4.3 国际法规则 
4.4 合法性原则 
5 行政诉讼:保护公民免受行政权的侵犯 
5.1 法院组织 
5.2 行政法院的管辖权 
5.3 起诉资格 
5.4 司法审查基础 
5.5 行政责任 
6 结论 
7 参考文献 
3 德国行政法——迈哈特?施罗德 
1 导 论 
1.1 行政的含义 
1.2 宪法背景下的行政法 
1.3 行政法总论与部门行政法 
1.4 公法与私法 
1.5 法律的渊源 
1.6 行政法的基本原则 
2 行政组织 
2.1 联邦行政的一般结构 
2.2 州行政的一般结构 
2.3 代表联邦的行政（bundesauftragsverwaltung） 
2.4 共同行政责任（verwaltung von gemeinschaftsaufgaben） 
2.5 自治行政和委托行政 
3 公共行政活动的方式 
3.1 行政行为（verwaltungsakt） 
3.2 法规命令（rechtsverordnung） 
3.3 章程 
3.4 指南 
3.5 行政规则 
3.6 行政计划 
3.7 事实行为或纯行政活动 
3.8 行政合同 
3.9 行政私法活动 
4 行政程序 
4.1 实体性和程序性的规则 
4.2 非正式程序 
4.3 特别行政程序 
4.4 行政复议程序 
4.5 参与人及其权利 
4.6 有瑕疵行政程序的法律后果 
5 对行政活动司法审查的基础 
5.1 法院对行政行为司法审查的强度 
5.2 德国司法系统和行政法院概述 
5.3 司法救济的条件 
5.4 行政诉讼程序 
5.5 法院裁判和救济 
5.6 暂时权利保护 
6 德国行政法新近和未来的发展 
7 概括和结论 
8 参考文献 
4 荷兰行政法——勒内?西尔登，弗里茨?斯特罗因克 
1 导 论 
1.1 什么是行政法 
1.2 行政法通则 （algemene wet bestuursrecht，awb） 
1.3 行政权（的运用） 
2 谁拥有行政权? 
2.1 机关和法人 
2.2 分权、权力下放与独立行政机构 
3 行政机关可运用的法律手段 
3.1 公法调整的行政决定（besluiten） 
3.2 公法调整的具体行政决定（beschikkingen） 
3.3 普遍适用的抽象决定 （besluiten van algemene strekking） 
3.4 行政机关适用的私法 
4 行政机关必须遵守的规范 
4.1 导论:规范层级 
4.2 合理行政原则（algemene beginselen van behoorlijkbestuur，abbb） 
4.3 决定作出的程序 
5 制约行政行为的法律救济途径 
5.1 行政程序 
5.2 诉诸法院 
5.3 向地区法院上诉 
5.4 地区法院诉讼程序 
5.5 解决争议的司法权力 
5.6 国家监察专员 
5.7 国王 
6 结论 
7 参考文献 
8 附录:行政法通则关键条款 
5 英国行政法——布莱恩?琼斯，凯瑟琳?汤普森 
1 导 论 
1.1 什么是行政法 
1.2 宪制背景 
2 行政权的配置 
2.1 政府机构 
3 如何作出行政决定? 
3.1 权力的来源 
3.2 调查 
3.3 检查 
3.4 许可 
3.5 公众参与和透明政府 
3.6 行政机关适用私法 
4 对申诉之非司法救济 
4.1 监察专员 
4.2 裁判所 
5 司法审查 
5.1 概要 
5.2 提请司法审查 
5.3 起诉资格 
5.4 公/私划分 
5.5 “程序排他性”的例外 
5.6 不受审查的事项 
5.7 合法预期 
5.8 司法审查的基础 
6 结论 
7 附录:民法程序法第54节 
6 欧洲行政法——罗布?威德肖文 
1 导 论 
1.1 何谓欧洲行政法 
1.2 欧洲法律秩序的主要原则 
1.3 成员国行政法（实施）的欧洲环境:平等和有效 
1.4 行政权在欧洲法律秩序中的运用 
2 谁享有行政权? 
2.1 欧洲共同体和欧盟 
2.2 欧洲共同体中的行政权 
2.3 欧洲法律秩序下的国家行政权 
3 在行政中可以运用何种工具? 
3.1 欧洲共同体层面的法律工具 
3.2 国家层面的法律工具 
3.3 欧共体法的直接和间接效力 
4 哪些是行政不得不遵守的规范? 
4.1 简介 
4.2 欧共体法的一般原则:一般方面 
4.3 比例原则 
4.4 平等 
4.5 辩护权 
4.6 合法预期保护原则 
4.7 其他共同体法一般原则 
5 有何种法律保护可以防御行政行为? 
5.1 防御共享政府的有效司法保护 
5.2 共同体层面的救济 
5.3 成员国层面的救济 
6 总结 
7 附:欧共体条约的关键条款 
7 美国行政法——菲利普?哈特 
1 在美国行政法是什么? 
1.1 行政法是什么? 
1.2 行政机构（agencies）的角色 
1.3 行政法简史 
2 宪政体制 
2.1 国会 
2.2 总统 
2.3 法院 
2.4 权力分立 
3 美国行政程序 
3.1 信息获取 
3.2 开放政府 
3.3 信息自由法 
3.4 裁决对制定规则 
3.5 制定规则 
3.6 非立法性规则（non-legislative rules）、政策声明 （policystatements）、指南（guidelines） 
3.7 行政程序法上的裁决 
3.8 在制定规则和裁决过程中的行政裁量权 
3.9 私方当事人的角色 
3.10 替代性纠纷解决机制 
3.11 正当程序和非正式裁决 
3.12 私法的角色 
4 行政行为的司法审查 
4.1 司法审查的可获得性 
4.2 资格 
4.3 司法审查的时限 
5 回顾及前瞻 
6 参考文献 
8 比较评论——勒内?西尔登， 弗里茨?斯特罗因克 
1 导 论 
2 比较评析 
2.1 行政法 
2.2 行政主体 
2.3 法律手段 
2.4 规则和原则 
2.5 行政诉讼以及事先的诉讼外的救济程序 
2.6 发展与结论