民主的中国经验

绪论从中国经验出发（1）

**章历史的起点与探索（13）
一民主的历史起点问题（13）
(一)世界史视角：英美法近现代政治的起点（14）
(二)历史的输入：中国近现代政治的起点（17）
二探索救亡图存之路（20）
(一)洋务运动：政治精英的自强运动（21）
(二)戊戌变法：文化精英的变法改革（26）
(三)义和团运动：“草根”救亡运动（30）
(四)辛亥革命：民主共和的新道路（34）
三民主政治与社会结构改造（39）
(一)辛亥革命是有限的宪政体制革命（39）
(二)改造传统社会结构是民主建设的基础（40）

第二章基本国情与民主政治（43）
一政治制度的物质基础（43）
(一)基本国情对政治制度的制约（44）
(二)雅典：小国寡民的民主制度（46）
(三)法国：六角形国土上的二元政体（48）
二基本国情线：“瑷珲腾冲线”（53）
(一)中国人口地理分界线（53）
(二)人口分布反映的自然条件（55）
(三)资源分布失衡（58）
(四)资源的跨区域调配（59）
三中国国情对政治制度的约束与要求（61）
（一）两河文明孕育古代政治制度（61）
（二）统一与发展：国情对当代中国政治制度的要求（64）

第三章当代中国的民主政治建设（70）
一新民主主义革命时期的民主理论与实践（70）
(一)建党前后的民主理论（70）
(二)中央苏区的民主实践（72）
(三)抗日战争时期的民主政治建设（74）
(四)解放战争时期的民主政治建设（76）
二新中国建立后的民主政治建设（78）
(一)制定**部《宪法》（78）
(二)人民代表大会制度的形成和建立（81）
(三)中国特色政党制度的形成和建立（83）
(四)建立民族区域自治制度（86）
三改革开放的历史转折（88）
（一）拨乱反正，规划政治体制改革蓝图（88）
（二）80年代初的四大改革（90）
(三) 推进政治体制改革（98）
四中国特色社会主义民主政治制度形成（107）
(一)中国政治发展道路的提出与论述（107）
(二)进一步完善人民代表大会制度（108）
(三) 发展协商民主（114）
(四)进一步完善民族区域自治（116）
（五）发展基层群众自治（117）

第四章保障权利与集中权力的统一（120）
一民主政治发展的策略选择（120）
(一)实践之惑：“民主”还是“集中”（121）
(二)反思“文化大革命”：“民主”与“法制”的平衡（127）
(三)“西单墙”：体制外因素兴起（127）
(四)“戈尔巴乔夫热”：苏联改革的影响（131）
（五）“十三大”：“党政分开”和“社会协商对话制度”（132）
二认识中国民主政治发展的规律性（136）
(一)“八九风波”的冲击（136）
(二)风波后反思：将“四项基本原则”植入“改革开放”（137）
(三)党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一（140）
三“保障权利”与“集中权力”的逻辑与功能（144）
(一)党与人民两面一体：“三统一”的政治语义（144）
(二)保障权利：调动社会积极性（147）
(三)集中权力：实现战略性发展（151）

第五章重点发展协商民主（163）
一中国协商民主的由来与发展（163）
(一) “三三制”与“旧政协”（164）
(二)新政协开启协商民主实践（165）
(三)“反右”、“文化大革命”时期的曲折（167）
(四)新时期协商民主的新发展与制度化（167）
二中国协商民主的价值、形态与特色（169）
(一)协商民主的当代价值（170）
(二)协商民主的主要形态（173）
(三)协商民主的主要特色（174）
三中国协商民主的文化基础（175）
(一)统一战线是协商民主的直接来源（175）
(二)协商民主继承发扬优秀传统文化（176）
(三)协商民主融入市场经济元素（177）
四国际视野中的协商民主（178）
(一)协商民主在西方（178）
(二)中西协商民主的异同（180）

第六章循序渐进发展人民权利（184）
一渐进权利观的理论合理性（184）
(一)权利是历史的而非天赋的（184）
(二)权利来自社会而非个人（186）
(三)权利是现实的而非理想的（188）
二渐进权利观的实践合理性（189）
(一)权利的非线性发展（189）
(二)欧美国家政治发展史的经验（190）
(三)后发国家盲目民主化的教训（192）
三坚持走渐进式权利发展之路（193）
(一)把握权利意识的两面性（194）
(二)坚持科学的权利发展观（195）
(三)逐步实现和扩大人民权利（196）

第七章问题推动与试点推进（199）
一政治体制改革的方法论问题（199）
(一)“摸着石头过河”与“顶层设计”（199）
(二)政治问题的特殊性（202）
(三)“顶层设计”的前提与条件（204）
二问题推动的路径选择（206）
(一)现象大于本质：从治标入手（206）
(二)积小胜为大胜：降低改革成本（211）
三试点推进的程序原则（211）
(一)认识论：寻求主客观统一（212）
(二)试错法：分散改革风险（212）
(三)公推直选：改革试点案例分析（213）

第八章民主经验的国际比较（219）
一西方现代民主政治的分析与比较（221）
(一)近现代西方民主的四个时间概念（221）
(二)竞争性选举是现代西方民主的重要形式（222）
(三)竞争性选举的三种局限性（225）
(四)西方竞争性选举对中国的启示（234）
二亚洲政治发展参照（239）
(一)亚洲国家政治发展的规律性现象（240）
(二)东亚模式的体制功能（242）
三苏联民主政治建设的经验教训（244）
(一)苏联的民主政治理论与实践（244）
(二)戈尔巴乔夫改革与苏联解体（250）
(三)苏联改革的失误与教训（251）

第九章中国民主建设的策略与展望（257）
一推动中国民主建设的制度供给因素（258）
(一)权力制约的需要（258）
(二)提高执政能力的需要（263）
(三)反腐倡廉的需要（267）
二推进民主建设的三项基本策略（270）
(一)分层次扩大有序政治参与（270）
(二)扩展协商民主范围，提高协商民主质量（272）
(三)建立权力制衡体系，发展民主监督（274）
三中国民主发展展望（277）
(一)中国政治体制的结构性稳定问题（278）
(二)中国政治体制改革的风险问题（282）
(三)中国选举民主的未来（286）

结语提炼中国的民主话语（294）
一民主三要素论（295）
二历史定义论（298）
三民主主题论（300）
四民主阶段论（302）

参考文献（305）