中央转移支付与欠发达地区财政的关系

**章　导论**章　导论
　　**节　选题背景和问题的提出
　　第二节　国内外文献综述
　　第三节　研究思路和研究框架
　　第四节　研究方法
　　第五节　可能的创新和存在的不足
第二章　相关理论和概念界定
　　**节　欠发达地区
　　第二节　财政转移支付
　　第三节　税收返还与中央转移支付
　　第四节　中央转移支付与地方财政的相互作用机制
第三章　中央转移支付与地方财政的现实考察——从全国视角
　　**节　中国转移支付制度的发展历程
　　第二节　我国中央对地方转移支付的基本情况
　　第三节　我国中央转移支付的宏观政策成效
　　第四节　现行中央转移支付存在的问题
第四章　欠发达地区财政依赖中央转移支付的特征——以云南省为例
　　**节　欠发达地区财政对中央转移支付的依赖度高
　　第二节　欠发达地区财政对各类转移支付的依赖度不一致
　　第三节　欠发达地区财政依赖中央转移支付特征的原因解析
第五章　中央转移支付对欠发达地区财政的影响分析
　　**节　中央转移支付的财力均等化效应
　　第二节　中央转移支付对欠发达地区财政努力的激励效应
　　第三节　中央转移支付对欠发达地区财政（公共）支出的影响
　　第四节　中央转移支付对欠发达地区财政可持续发展的制约
第六章　中央转移支付的影响因素分析——一个实证
　　**节　理论假设
　　第二节　变量选取和数据来源
　　第三节　计量模型及结果
　　第四节　实证说明
　　第五节　结论
第七章　欠发达地区财政的可持续发展
　　**节　地方财政可持续发展的内涵
　　第二节　欠发达地区财政可持续发展的一个分析框架
　　第三节　欠发达地区财政可持续发展的政策建议
参考文献
附　录
致　谢

表目录
表2-1　欠发达地区的评价指标体系
表2-2　聚类结果
表2-3　本书对区域的划分结果与三大经济带划分的结果对比
表3-1　中国财政管理体制改革年表（1950～1993年）
表3-2　1994～2010年我国中央转移支付规模及构成
表4-1　云南省财政收支主要指标及在全国所处位次情况
表4-2　三大区域对分项转移支付的依赖度排序
表4-3　典型国家财政收入占gdp的比重
表4-4　云南省三次产业结构变化
表5-1　中央转移支付前后人均财力变异系数
表5-2　地方政府a和地方政府b获取中央转移支付的收益矩阵
表5-3　地方财政收入与gdp的相关性估计结果（1）
表5-4　地方财政收入与gdp的相关性估计结果（2）
表5-5　云南省预期财政收入与财政努力系数
表5-6　各类转移支付与地方财政努力的相关性估计结果
表5-7　三个指标之间的相关关系（1999年）
表5-8　三个指标之间的相关关系（2007年）
表5-9　三个指标之间的相关关系（2009年）
表6-1　各因素影响转移支付的估计结果

图目录
图1-1　中央转移支付与欠发达地区财政的关系研究结构框架
图2-1　中央转移支付与地方财政收支关系
图3-1　中央转移支付制度的措施调整变化
图3-2　1994～2010年我国中央转移支付的变动趋势
图3-3　1994～2009年中央转移支付与地方财政收入规模
图3-4　1994～2009年中央转移支付增长率与地方财政收入增长率
图3-5　中央转移支付在gdp、全国财政支出和地方财政支出中的比重
图3-6　我国现行中央转移支付体系的构成
图3-7　1995～2010年我国中央转移支付各构成比重的变动趋势
图3-8　1995～2010年一般性转移支付规模
图3-9　1995～2010年专项转移支付规模
图3-10　1995～2010年税收返还规模
图4-1　地方财政收支分别占全国财政收支的比重
图4-2　地方财政自给能力与对中央转移支付依赖度
图4-3　三大区域人均财政收入
图4-4　三大区域人均财政支出
图4-5　三大区域财政依赖度
图4-6　欠发达地区人均财政收入和人均财政支出
图4-7　云南省财政支出依赖度
图4-8　云南省一般预算收支
图4-9　云南省财政总收入与一般预算支出
图4-10　分区域人均税收返还
图4-11　分区域人均均衡性转移支付
图4-12　分区域人均专项转移支付变化
图4-13　财政收入占gdp的比重
图5-1　2009年地方净补助率与人均财政收入散点图
图5-2　三大区域财政努力程度变化情况
图5-3　1999年一般公共服务支出占比与净补助率、基本公共支出占比
　　　　与净补助率之间的散点图
图5-4　2007年一般公共服务支出占比与净补助率、基本公共支出占比
　　　　与净补助率之间的散点图
图5-5　2009年一般公共服务支出占比与净补助率、基本公共支出占比
　　　　与净补助率之间的散点图
图6-1　各因素影响中央转移支付的作用方向

　　**节　选题背景和问题的提出
　　第二节　国内外文献综述
　　第三节　研究思路和研究框架
　　第四节　研究方法
　　第五节　可能的创新和存在的不足
第二章　相关理论和概念界定
　　**节　欠发达地区
　　第二节　财政转移支付
　　第三节　税收返还与中央转移支付
　　第四节　中央转移支付与地方财政的相互作用机制
第三章　中央转移支付与地方财政的现实考察——从全国视角
　　**节　中国转移支付制度的发展历程
　　第二节　我国中央对地方转移支付的基本情况
　　第三节　我国中央转移支付的宏观政策成效
　　第四节　现行中央转移支付存在的问题
第四章　欠发达地区财政依赖中央转移支付的特征——以云南省为例
　　**节　欠发达地区财政对中央转移支付的依赖度高
　　第二节　欠发达地区财政对各类转移支付的依赖度不一致
　　第三节　欠发达地区财政依赖中央转移支付特征的原因解析
第五章　中央转移支付对欠发达地区财政的影响分析
　　**节　中央转移支付的财力均等化效应
　　第二节　中央转移支付对欠发达地区财政努力的激励效应
　　第三节　中央转移支付对欠发达地区财政（公共）支出的影响
　　第四节　中央转移支付对欠发达地区财政可持续发展的制约
第六章　中央转移支付的影响因素分析——一个实证
　　**节　理论假设
　　第二节　变量选取和数据来源
　　第三节　计量模型及结果
　　第四节　实证说明
　　第五节　结论
第七章　欠发达地区财政的可持续发展
　　**节　地方财政可持续发展的内涵
　　第二节　欠发达地区财政可持续发展的一个分析框架
　　第三节　欠发达地区财政可持续发展的政策建议
参考文献
附　录
致　谢

表目录
表2-1　欠发达地区的评价指标体系
表2-2　聚类结果
表2-3　本书对区域的划分结果与三大经济带划分的结果对比
表3-1　中国财政管理体制改革年表（1950～1993年）
表3-2　1994～2010年我国中央转移支付规模及构成
表4-1　云南省财政收支主要指标及在全国所处位次情况
表4-2　三大区域对分项转移支付的依赖度排序
表4-3　典型国家财政收入占gdp的比重
表4-4　云南省三次产业结构变化
表5-1　中央转移支付前后人均财力变异系数
表5-2　地方政府a和地方政府b获取中央转移支付的收益矩阵
表5-3　地方财政收入与gdp的相关性估计结果（1）
表5-4　地方财政收入与gdp的相关性估计结果（2）
表5-5　云南省预期财政收入与财政努力系数
表5-6　各类转移支付与地方财政努力的相关性估计结果
表5-7　三个指标之间的相关关系（1999年）
表5-8　三个指标之间的相关关系（2007年）
表5-9　三个指标之间的相关关系（2009年）
表6-1　各因素影响转移支付的估计结果

图目录
图1-1　中央转移支付与欠发达地区财政的关系研究结构框架
图2-1　中央转移支付与地方财政收支关系
图3-1　中央转移支付制度的措施调整变化
图3-2　1994～2010年我国中央转移支付的变动趋势
图3-3　1994～2009年中央转移支付与地方财政收入规模
图3-4　1994～2009年中央转移支付增长率与地方财政收入增长率
图3-5　中央转移支付在gdp、全国财政支出和地方财政支出中的比重
图3-6　我国现行中央转移支付体系的构成
图3-7　1995～2010年我国中央转移支付各构成比重的变动趋势
图3-8　1995～2010年一般性转移支付规模
图3-9　1995～2010年专项转移支付规模
图3-10　1995～2010年税收返还规模
图4-1　地方财政收支分别占全国财政收支的比重
图4-2　地方财政自给能力与对中央转移支付依赖度
图4-3　三大区域人均财政收入
图4-4　三大区域人均财政支出
图4-5　三大区域财政依赖度
图4-6　欠发达地区人均财政收入和人均财政支出
图4-7　云南省财政支出依赖度
图4-8　云南省一般预算收支
图4-9　云南省财政总收入与一般预算支出
图4-10　分区域人均税收返还
图4-11　分区域人均均衡性转移支付
图4-12　分区域人均专项转移支付变化
图4-13　财政收入占gdp的比重
图5-1　2009年地方净补助率与人均财政收入散点图
图5-2　三大区域财政努力程度变化情况
图5-3　1999年一般公共服务支出占比与净补助率、基本公共支出占比
　　　　与净补助率之间的散点图
图5-4　2007年一般公共服务支出占比与净补助率、基本公共支出占比
　　　　与净补助率之间的散点图
图5-5　2009年一般公共服务支出占比与净补助率、基本公共支出占比
　　　　与净补助率之间的散点图
图6-1　各因素影响中央转移支付的作用方向