中国企业非市场战略的影响因素与模式选择

　　《中国企业非市场战略的影响因素与模式选择》：　　在影响企业经营运作的非市场环境中，政府政策和法规、社会舆论事项、社会公共事项等非市场事项对企业的经营活动都有显著的影响。其中，政府政策对企业竞争地位的影响直接关系到企业的经济绩效和竞争优势地位。同时计划经济体制下的历史遗留问题与市场环境的不完善性使得政府还控制着企业竞争所需要的关键战略性资源。企业的市场环境或者竞争环境与政府政策倾向之间的密切关系不言而喻。政府政策制定者能够通过政府大规模采购对某些企业施加影响，因为政府可能是某些企业产品或服务的主要使用者和顾客。同时，政府政策制定者还会利用手中的权力，在法律、制度和规章的制定过程中，通过政策来影响替代品企业进入该行业来改变企业市场供给量。通过制定影响企业产品成本构成的各种法律改变企业的产品竞争力，特别是对一些高污染行业来说，通过贸易保护主义或反托拉斯法改变整个市场的竞争格局。政府还通过对消费者和资源供给者的影响进而对企业竞争力施加影响。　　中国转轨经济背景下的企业在与有关政府官员打交道的过程中，所采取的非市场战略包括直接游说和间接游说两种。直接游说是指企业高管对相关政府官员直接接触，采取这种方式的高管，必须具备私人的人脉关系网络。而间接游说是指企业利用行业协会或与其他企业建立战略联盟，或通过新闻媒体等对政府间接施压。　　高海涛（2006）认为，中国企业在与政府政策制定者或政策实施者打交道的过程中，所采取的直接游说策略包括七种：①企业高层管理者向熟悉的政府官员反映情况，所采取的方式包括面谈或写信等。②企业通过先与政府官员的家人、同乡、同学、朋友等取得联系，然后由他们找到政府官员。③聘用退休的或已不在任的原政府官员，利用他们原有的工作关系进行游说。④通过向人大代表或政协委员提出对本企业或行业有利的议案。⑤企业员工包括高管作为各级政府决策咨询顾问或委员提出建设性建议。⑥由企业出面，对影响行业或本企业的政策或法规在制定或实施的过程中，以正式或非正式的方式向有关政府部门和行业组织等做报告。⑦企业找到熟悉的参与决策制定的非政府官员例如专家替企业出面。中国企业在与政府政策制定者或政策实施者打交道的过程中，所采取的间接游说策略包括五种：①通过工商企业联合会等半官方机构提出建议。②企业站在行业的角度，以研究报告的形式提出对本企业或行业有影响的相关的问题，以正式或非正式的渠道报送给相关政府部门或行业组织，以期产生对企业有利的影响。③企业通过参加行业协会，利用协会作为载体提出行业标准或规则。④借助媒介的力量，例如新闻媒体进行宣传，引起相关政府、社会公众等对事项的关注。⑤充分利用各种公开场合（如会议、论坛等）进行呼吁，希望引起社会和政府对某一事项的关注。　　田志龙等（2003）通过对中国企业管理者的深度访谈，将中国企业政治战略分为直接参与、财务刺激、代言人、制度创新、经营活动政治关联、调动社会力量以及信息咨询七种类型。邓新明（2008）将中国企业政治战略分为六类：经营活动政治战略、直接参与战略、政府关联战略、财务刺激战略、代言人战略与制度创新战略。这几位学者对中国企业采取的政治战略的研究基本一致。　　……