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城市燃气价格改革-国际经验与中国选择

城市燃气价格改革-国际经验与中国选择

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  • ISBN:9787509778104
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 开本:16开
  • 页数:265
  • 出版时间:2015-08-01
  • 条形码:9787509778104 ; 978-7-5097-7810-4

本书特色

本书结合十八届三中全会精神,习近平总书记关于能源生产和消费革命及油气改革的相关部署,从优化我国能源结构和治理雾霾的角度出发,针对当前我国城市燃气发展中存在的价格问题,在借鉴世界典型国家和地区城市燃气发展经验的基础上,提出我国城市燃气价格改革的总体方向、政策思路和实施方案。

内容简介

本书结合十八届三中全会精神,习近平总书记关于能源生产和消费革命及油气改革的相关部署,从优化我国能源结构和治理雾霾的角度出发,针对当前我国城市燃气发展中存在的价格问题,在借鉴世界典型国家和地区城市燃气发展经验的基础上,提出我国城市燃气价格改革的总体方向、政策思路和实施方案。

目录

序一 燃气价格改革是当前天然气行业*紧迫*困难的任务【张国宝】/001
序二 城市燃气价格改革牵一发而动全身【王天锡】/001
内容提要/001

**章 中国城市燃气价格存在的问题及其价改的意义/001
  一 中国城市燃气的性质界定/002
    (一)双重性:既是商品又服务于城市经济社会发展/003
    (二)清洁性:属于*清洁的化石能源/004
    (三)正外部性:治霾降碳的价值应获得合理补偿/005
    (四)迫切性:提高燃气比重是优化能源结构的重要手段/006
  二 中国城市燃气供需形势和价格管理现状/007
    (一)中国城市燃气市场供需形势/007
    (二)中国燃气价格管理现状/012
  三 中国城市燃气价格存在的主要问题/014
    (一)存在较为严重的交叉补贴问题/015
    (二)价格联动长期不能在城市燃气价格中体现/015
    (三)捆绑定价不利于形成市场化价格机制/016
    (四)峰谷气价等激励政策缺失/017
    (五)价格监管体系尚不健全/017
  四 深化城市燃气价格改革的重要意义/018
    (一)有利于能源结构优化/018
    (二)有利于改善大气质量/018
    (三)有利于提升城镇品质/018
    (四)有利于资源节约利用/019
    (五)有利于提高燃气利用效率/019
    (六)有利于促进上下游协调发展/019
    (七)有利于形成市场化价格机制并实施有效监管/020
第二章 典型国家和地区城市燃气价格机制概览/021
  一 北美地区/022
    (一)美国燃气改革历程/023
    (二)美国燃气市场格局和定价机制/028
    (三)美国燃气市场监管机制/034
    (四)美国燃气价格改革的特点/036
  二 欧洲地区/037
    (一)英国/038
    (二)法国/052
    (三)德国/058
  三亚洲地区/065
    (一)日本/066
    (二)韩国/086
    (三)新加坡/107
    (四)中国香港/116
第三章 城市燃气价格改革的国际经验及启示/123
  一 城市燃气价格改革的国际经验/123
    (一)区分不同环节属性进行产业链结构性改革/123
    (二)放开上游管制让市场决定价格/125
    (三)针对不同产业组织模式和不同环节实施有效监管/126
    (四)价格改革要综合考虑产业发展等因素逐步推进/127
  二 对中国城市燃气价格改革的启示/129
    (一)打破垄断、促进竞争是前提条件/129
    (二)建立统一的能源市场体系是基础/130
    (三)网运分开和管网开放是必要条件/131
    (四)输配气定价和调价机制是核心/132
    (五)统一的监管体系是重要手段/133
    (六)加快燃气交易市场和储气设施建设必不可少/135
    (七)价格联动机制是平衡产业链利益的关键/137
第四章 对中国城市燃气价格改革的政策建议/140
  一 城市燃气价格改革的指导思想/140
  二 城市燃气价格改革的基本原则/141
    (一)市场化原则/141
    (二)多方共赢原则/141
    (三)先易后难原则/142
    (四)适度监管原则/143
    (五)配套措施同时并行原则/143
  三 城市燃气价格改革的总体思路/143
    (一)城市燃气价格改革的总体目标/143
    (二)城市燃气价格改革的主要任务/144
    (三)城市燃气价格改革的具体路径/145
  四 推进城市燃气价格改革的政策建议/148
    (一)参考欧盟经验推进燃气市场化改革/148
    (二)以产业链结构改革推动燃气下游价格改革/149
    (三)建立合理的输配气定价和调价机制/157
    (四)推动价格听证从“听水平”向“听机制”转变/160
    (五)矫正交叉补贴,理顺终端用户价格/162
    (六)加快燃气现货和期货交易市场体系建设/162
    (七)建立健全燃气全产业链监管体系/163
    (八)充分发挥燃气行业组织的重要作用/164
  五 当前推进城市燃气价格改革的切入点/165
    (一)转变社会对城市燃气的传统认识和消费理念/166
    (二)改革当前燃气产业链结构和组织形式/167
    (三)加快建设国家燃气交易市场/169
    (四)完善城市燃气定价机制及监管制度/170
  六 结束语/172
附件一 欧盟城市燃气价格的三次改革/174
附件二 燃气改革须放松市场准入管制/182
附件三 法国能源监管委员会关于苏伊士环能配气公司(grdf)配气费率的审查报告/187
附件四 中华人民共和国价格法/248
附件五 政府制定价格听证办法/257
后 记/264
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作者简介

张国宝,男,1944年11月19日出生,浙江人。西安交通大学机械工程系工学硕士,高级工程师,国家能源委员会专家咨询委员会主任、国家能源局原局长。1966年4月加入中国共产党。历任陕西汽车齿轮厂技术员、工程师、高级工程师,机械工业部汽车局技术处科长,国务院外国专家局、国家计划委员会机械电子局机械处、综合处处长,国家机电轻纺投资公司担任处长、国家计划委员会投资司副司长、国家计划委员会副秘书长,国家发改委副主任,能源局局长等职。。郑新立,男,1945年2月生,河南省唐河县人。经济学硕士,研究员,著名经济学家。现任中共中央政策研究室副主任,中国国际经济交流中心常务副理事长,中国工业经济学会会长,中国社会科学院研究生院政府政策系博士生导师,中国国际经济交流中心博士后工作站指导老师,国家信息中心博士后工作站指导老师。主要研究领域为宏观经济理论与政策。 王天锡,男,中国城市燃气协会理事长。。迟国敬,男,中国城市燃气协会秘书长。1979年11月至1983年8月于北京市煤气公司液化石油气部门工作;1983年9月至1995年11月任北京市煤气公司机关任办公室秘书、副主任、主任;1995年11月至2005年1月任中国城市燃气协会秘书处主任、常务副秘书长、秘书长。 景春梅,女,1977年出生,内蒙古阿拉善人。经济学博士,中国国际经济交流中心助理研究员。1999年9月-2006年7月,从教于北方民族大学商学院;2003-2006年,西北大学经济管理学院,经济学硕士;2006-2009年,中国社会科学院研究生院,经济学博士。从事宏观经济及能源经济领域的研究。参与完成中央“十二五”重大课题多项,教育部、国家发改委、国家电监会等省部级课题及中国国际经济交流基金项目等近20项,公开发表论文100余篇。 刘向东,男,北京大学光华管理学院企业管理专业博士,现任中国国际经济交流中心经济研究部助理研究员。研究领域为美国经济、商品价格、海外投资、宏观调控。 刘满平,男,博士,中华人民共和国国家发展和改革委员会价格监测中心专家、高级经济师,中国经济学会理事。 苗韧,男,博士,中华人民共和国国家发展和改革委员会能源研究所副研究员。毕业于清华大学电子工程系,2004年获工学学士学位,2009年获工学博士学位。2009年开始在国家发改委能源研究所工作。主要研究领域为能源、经济、环境系统分析,包括未来能源情景分析与预测预警、经济转型与能源革命路径、节能低碳环保技术发展战略、能源信息化与智慧化研究等。

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