上海民办教育发展的实践探索与理论思考

丛书前言序绪言**章　上海民办教育发展的历史回顾　**节　上海民办中小学教育发展历史回顾　　一、发展沿革　　二、阶段特征　　三、办学积淀　第二节　上海民办高等教育发展的历史回顾　　一、发展沿革　　二、阶段特征　　三、民办高等教育的办学积淀第二章　上海发展民办教育的实践探索　**节　完善管理体制，理顺隶属关系　　一、率先成立市级层面协调领导小组　　二、率先成立民办高校党工委　　三、率先成立民办教育行政管理机构　　四、率先成立民办教育行业中介组织　第二节　突出理念引领，优化布局结构　　一、以满足大众化需求为目标，积极发展民办高等教育　　二、以满足选择性需求为取向，适度发展民办基础教育　　三、以满足多样化需求为宗旨，加快发展民办培训教育　第三节　坚持市场先导，培育特色优势　　一、引导民办高等教育实现内涵转型发展　　二、扶持民办基础教育实现特色优质发展　　三、推动民办培训教育实现多元灵活发展　第四节　重视制度创新，破解发展瓶颈　　一、推进分类管理政策　　二、完善财政扶持体系　　三、保障师生同等权益　　四、落实各项优惠政策　第五节　强调规范管理，营造和谐环境　　一、创建适用于民办学校的财务会计制度　　二、建立民办学校资金专户管理制度　　三、建立民办学校年度检查制度　　四、完善民办学校行业自律制度第三章　上海民办教育发展的重要贡献　**节　社会贡献　　一、扩大了教育资源总量　　二、推动了教育体制改革　　三、满足了特色化教育需求　第二节　政治贡献　　一、促进了社会和谐　　二、提升了教育公平　　三、加强了党组织影响力　第三节　财政和经济贡献　　一、缓解了教育经费压力　　二、扩大了教育资产总量　　三、拉动了社会就业消费第四章　上海发展民办教育的理论创新　**节　民办教育立法研究及教育政策创新理论　　一、民办教育立法：一个有价值的研究课题　　二、民办教育地方立法研究成为焦点　　三、政府角色转变与政策工具创新　第二节　教育公益性及财政资助理论　　一、香港津贴学校制度研究的启示　　二、教育公益性实现形式多样化　　三、为什么要对民办教育进行财政资助　第三节　民办院校法人治理理论　　一、学校法人是一种独立的法人类型　　二、法人财产权是民办院校法人治理的核心　　三、法人内外治理制度设计是法人治理理论的重要内容　　四、督导专员制度成为新的研究课题　第四节　公私合作伙伴关系理论　　一、公私合作伙伴关系形态变化的趋势　　二、转制学校：公办教育实现形式多样化　　三、转制学校的“终结”？　第五节　教育民营化及国际化理论　　一、教育民营化：国际趋势与本土探索　　二、教育国际化：从“谨慎防范”到“逐步开放”　　三、走向融合：基础教育领域中民办学校的先行探索第五章　上海民办教育发展的典型案例　**节　民办高等教育典型发展案例　　一、捐资办学典型——上海杉达学院案例　　二、一所民营企业投资成功办学的典型——上海建桥学院　　三、上海思博职业技术学院“双主体”办学全方位育人　第二节　民办基础教育典型发展案例　　一、上海民办教育的一颗明珠——记上海市民办明珠中学　　二、民办学校的一面旗帜——上海市民办扬波中学　　三、走本土国际教育之路，育具中国心的“世界人”——记上海世界外国语中学　　四、立足传统与现实，开创多元成才路——上海文来高中　　五、坚守本土情怀，实施国际课程——上海市民办平和双语学校国际课程的实践　　六、引进国际教育元素，优化学校课程建设——协和双语学校的课程国际化实践案例　　七、秉承价值核心，彰显课程特色——海富龙阳幼儿园特色办园实践与思考　　八、立于公德之心，长于多元体验——胡姬港湾幼儿园特色办园探索与实践　第三节　民办培训教育典型发展案例　　一、昂立培训潮头——上海市昂立进修学院特色发展录　　二、开放一合作一发展——上海远驰专修学院发展掠影　　三、建立以职业教育及留学指导为核心的特色课程体系——上海光华学院案例第六章　上海民办教育发展的未来思考　**节　规划定位——与上海城市定位相吻合　　一、倡导民办教育坚持公益性办学方向　　二、民办教育的发展定位——满足民众多样化的教育需求　　三、发展有质量、有活力、具有国际化特征的民办教育　第二节　制度创新——与政府职能转变相配套　　一、应坚持科学理念引导，不断完善、创新民办教育公共财政扶持制度　　二、探索民办教育现代治理体系，保障民办学校办学自主权　　三、探索政府购买服务机制，引导优质民办教育发展　　四、大力扶持第三方力量发展，构建民办教育共同治理格局　第三节　转型发展——与学校自身发展相适应　　一、应坚持多元发展，主动承担选择性教育服务的功能　　二、应坚持特色发展，以错位优势赢得未来竞争　　三、应坚持创新人才培养模式，走质量取胜的根本之路参考文献附录　附录一　上海民办教育发展重要参考文件　　上海市实施《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》若干问题的暂行规定　　上海市促进民办教育发展专项资金管理办法　　上海市推进民办高等学校落实法人财产权的实施办法　　上海市民办高等学校财务管理办法(试行)　　关于新形势下进一步加强上海市民办高校党建工作的若干意见　　上海市经营性民办培训机构管理暂行办法　附录二　上海民办教育发展重要参考数据　　一、2013年全国教育事业发展统计公报　　二、上海第六次全国人口普查数据　　三、上海主要年份户籍人口出生率　　四、主要年份上海教育事业发展状况　　五、主要年份上海民办教育事业发展状况　　六、2013年上海民办学校(园)基本情况后记