我国义务教育发展失衡的制度述源及变迁研究

绪论  一、问题提出  二、文献综述  三、核心概念界定  四、研究思路及方法  五、研究内容  六、创新点**章  我国义务教育差距的实况描述及影响分析  **节  “三级办学”期间(1978～2001年)义务教育差距总况    一、义务教育投入差距    二、义务教育结果差距  第二节  “以县为主”期间(2001～2006年)义务教育资源配置差距概貌    一、区域义务教育资源配置差距    二、城乡义务教育资源配置差距    三、校际义务教育资源配置差距  第三节  “新机制”实施以来(2006年至今)义务教育差距的变化趋势    一、区域义务教育资源配置差距继续拉大    二、城乡义务教育资源配置差距仍在拉大    三、校际义务教育资源配置差距依旧悬殊  第四节  义务教育差距的主要影响    一、危及社会公平正义与和谐稳定    二、助推应试教育和择校风气    三、降低教育资源配置整体效率    四、与经济发展差距形成恶性循环    五、阻碍国民经济快速增长与结构优化第二章  义务教育差距的问题实质及其分析工具的选择  **节  义务教育制度的契约本质    一、交易成本与制度的产生    二、教育中的交易及其演变    三、教育交易成本：义务教育制度的起源及其变迁依据  第二节  义务教育差距的问题实质    一、义务教育均衡发展：现代教育制度的新目标    二、我国义务教育差距的影响因素及其与制度的关联    三、义务教育差距的实质：一个制度绩效问题  第三节  义务教育差距问题的研究假设、研究对象及分析工具    一、研究假设的提出    二、研究对象的明确    三、分析工具的选择第三章  义务教育差距的正式制度述源之一：委托。代理分析  **节  委托一代理关系及其问题    一、委托一代理关系及其构件    二、委托一代理问题及其表现    三、委托一代理问题的根源与治理  第二节  我国义务教育投人体制中的委托一代理实况    一、义务教育办学中的委托一代理关系及其问题    二、我国义务教育投入体制中的委托一代理结构    三、我国义务教育投入体制中委托一代理关系的特殊性  第三节  义务教育投入体制中的委托一代理问题与教育差距的产生    一、逆向选择问题及其对义务教育差距的影响    二、道德风险问题及其对义务教育差距的影响    三、代理人合谋问题及其对义务教育差距的影响    四、内部人控制问题及其对义务教育差距的影响第四章  义务教育差距的正式制度述源之二：产权分析  **节  义务教育产权制度的理论分析    一、教育产权的基本内涵    二、义务教育中的物品属性及其产权制度    三、义务教育机构产权结构的优化选择——非营利性剩余分享制  第二节  我国义务教育产权制度的基本状况    一、非人力资本产权制度概况    二、人力资本产权制度概况    三、义务教育投资剩余的实际来源  第三节  现行义务教育产权制度对教育差距的影响    一、教育机构剩余索取权缺失导致教育差距的产生    二、教育机构剩余控制权错位导致校际差距拉大    三、教师人力资本剩余索取权谬误导向师资配置失衡    四、教师人力资本剩余控制权失谐导致师资配置失衡第五章  义务教育差距的非正式制度述源  **节  义务教育资源配置中的非正式制度    一、非正式制度概述    二、“第三只手”：资源配置中的非正式制度    三、非正式制度在义务教育资源配置中的作用及其特殊性  第二节  关于义务教育差距形成中非正式制度因素的实证研究    一、调查设计    二、问卷施测    三、统计结果  第三节  义务教育资源配置差距形成中的非正式制度因素分析    一、意识形态对义务教育差距的影响    二、道德信仰对义务教育差距的影响    三、习俗惯例对义务教育差距的影响    四、文化传统对义务教育差距的影响第六章  义务教育差距治理中的制度变迁问题分析  **节  义务教育差距演化中制度变迁的主要影响因素    一、社会经济环境因素    二、政府决策因素    三、利益博弈因素    四、文化意识因素  第二节  义务教育差距治理中制度变迁面临的困境    一、导致义务教育差距的制度状态：纳什均衡    二、治理义务教育差距的制度变迁阻力：利益博弈    三、治理义务教育差距的制度变迁面临路径依赖  第三节  义务教育差距治理中制度变迁面临的契机    一、外部经济社会环境变化：缩小义务教育差距已成时代之需    二、中央政府及政策变化：缩小义务教育差距已是当务之急    三、博弈格局力量对比变化：中央政府统筹力量剧增第七章  义务教育差距问题治理的制度变迁思路  **节  制度变迁困境破解    一、让决策者利益相关，打破利益博弈格局    二、强化学习机制，形成制度变迁的“多数同意”    三、选择合适的制度变迁方式：强制、主动、局部、渐进  第二节  委托一代理问题治理    一、投资委托人复位：中央统筹    二、投资代理人调整：以省为主，省直管县    三、促进信息畅通，改善信息不对称状况    四、完善激励约束机制，促进资源均衡配置  第三节  教育产权制度变革    一、还给教育行政机构剩余索取权    二、调整教育机构之间剩余控制权    三、教师人力资本剩余索取权纠错    四、协调各主体人力资本控制权，落实教师定期流动制度  第四节  教育非正式制度建构    一、加强宣传教育，树立正确意识    二、加强人员交流和精神引领，重塑职业道德与信仰    三、加强正式制度导向与执法，促进非正式制度变迁结束语  一、基本观点总结  二、需要进一步研究的问题参考文献附录附录一  访谈提纲附录二  导致义务教育资源配置差距的非正式制度调查问卷后记