立案工作指导-总第46辑-(2015.3)

　　《立案工作指导（2015年第3辑 总第46辑）》：　　让司法更加贴近人民群众。　　近年来，人民法院紧紧围绕司法为民、公正司法_T作主线，从人民群众需求出发，不断探索完善符合司法规律、贴近群众实际的便民利民服务机制，为人民群众提供更加契合时代要求的司法服务。3月24日，*高人民法院副院长景汉朝就人民法院司法便民、阳光司法工作接受了本报记者的专访。　　降门槛：让老百姓打官司更加方便　　2015年5月1日，人民法院全面实行立案登记制，变审查立案为登记立案。这意味着，当事人只要提供符合法律规定条件的起诉材料，人民法院都应当予以登记立案。据景汉朝介绍，截至2015年12月底，全国法院登记立案数量达994.4万件，同比增长29.54％。当场登记立案率达到95％，实现了“有案必立、有诉必理”的庄严承诺。　　景汉朝表示，不少法院还创新立案方式，更好地满足群众司法需求。如上海市浦东新区人民法院开发了自助立案机，半年时间内立案4832件，平均立案时间只有15分钟，极大提高了立案效率，减少了当事人等待时间。江苏全省法院推行网上立案服务，当事人或律师可以不受时间、地点限制，随时随地通过电脑、手机上网提交起诉材料，完成立案手续。2015年，江苏全省法院网上立案25779件。福建省泉州法院率先推行异地立案服务，构建起家门口诉讼的新型立案模式。当事人在全市任何一家法院或法庭都可以完成立案手续。泉州法院全年为当事人和律师跨域立案14445件。　　宽渠道：实现诉讼服务的全覆盖　　各级法院转变服务理念，构建诉讼服务大厅、诉讼服务网及移动客户端、12368热线“三位一体”综合性、立体化、全方位的诉讼服务平台，把诉讼服务中心打造成人民法院司法为民便民的响亮品牌。　　景汉朝介绍说，目前全国98.9％的法院已经建成诉讼服务大厅，面积共计110.6万平方米；2189家法院运行诉讼服务网，781家法院建立诉讼服务手机APP客户端；1734家法院开通12368服务热线。　　2015年，吉林法院建立电子法院，将传统诉讼服务大厅的诉讼引导、登记立案、诉讼费交纳、先行调解、材料收转、文书送达、判后答疑、信访接待等职能，统一整合到电子法院平台，让“信息多跑腿、群众少跑路”。上海法院开通律师网络服务平台，实现案件查询、材料收转、约见法官、费用收取等事项的一站式管理。　　聚惠民：让人民群众享受一站式服务　　景汉朝在采访时表示，建立诉讼服务中心是司法改革的重要工作之一。人民法院将以往分散在立案、审判、执行、信访等各个环节的诉讼服务项目集中到诉讼服务中心，向当事人提供庭审之外的全部诉讼服务。　　许多法院在原有立案、信访服务功能基础上，增设执行查控。文书送达、档案查阅、诉调对接、保全鉴定等窗口，实现“走进一个厅，事务一站清”。　　景汉朝说，一些法院结合地区特点，向当事人提供特色服务。如江苏南京中院建立了公众法律图书馆，北京市昌平区法院创建了法律书苑，合肥包河区法院开辟了便民服务区，成都武侯法院提供盲文导诉服务等，让当事人在诉讼过程中更加真切地感受到司法的人文关怀。　　……