项目招投标与技术标书编写实务

序：智慧生活　我的梦　2

目　录　4

**篇ICT项目招投标的重点知识与文档分析　11

第1章　ICT项目与技术方案管理模型　11

1.1　ICT行业与ICT项目　11

1.1.1　ICT行业　11

1.1.2　ICT服务的价值链　12

1.1.3　ICT服务相关的项目类型　12

1.1.4　ICT项目的发展趋势　13

1.2　ICT项目技术方案的案例分析　14

1.2.1　“智慧交通”技术方案的基本要素　14

1.2.2　“智慧交通”技术方案的案例分析　15

1.3　ICT项目技术方案管理模型　16

1.3.1　ICT项目技术方案的一般体系架构　16

1.3.2　“积木式”技术方案管理方法及应用　16

1.3.3　ICT项目技术方案的管理模型　17

第2章　ICT项目的招投标与技术标书编制方法　19

2.1招投标　19

2.1.1　ICT项目招投标相关的部分法律法规　19

2.1.2常见的招标类型与采购当事人　19

2.1.3评标委员会组建及评标依据　20

2.2采购　20

2.2.1采购的常见方式及适应情形　20

2.2.2采购的标准化流程　21

2.2.3　ICT项目的采购对象分类　21

2.3采购中的相关文档分析　22

2.3.1采购中的相关文档　22

2.3.2采购需求描述文档　22

2.3.3采购评审文档　22

2.3.4　评标价格计算方法文档　23

2.3.5招标文件与投标文件　26

2.4　技术标书编制的相关知识　27

2.4.1　标书编制的基本要求　27

2.4.2　标书编制中可能遇到的问题及对策　30

2.4.3编制跨行业（或新需求）技术标书的方法　31

2.4.4产品查找和询价平台介绍（中关村在线）　33

2.4.5珍惜与招标相关单位沟通的机会　35

2.4.6　投标有效期的计算方法及其包含的环节

2.5技术标书内容分析　35

2.5.1技术标书的主要评分点分析　36

2.5.2技术标书内容在本书中的安排　38

2.5.3管理型技术标书理论PMBOK　38

2.5.4技术型技术标书内容在本书第二篇中的安排　39

第3章　ICT项目中商品的管理方法　41

3.1商品的分类　41

3.1.1　商品的分类方法　41

3.1.2　确定具体的产品　41

3.2设备类产品介绍　42

3.2.1设备的基础属性　42

3.2.2一体机设备选型　42

3.2.3可插卡设备（模块化设备）选型　43

3.3　技术方案的标准报价清单　45

3.3.1设备类技术方案标准报价清单　45

3.3.2　集成类技术方案标准报价清单　47

3.3.3　线路类技术方案标准报价清单　48

第4章　A公司ICT项目招标与投标文档案例　49

4.1硬件、软件产品采购　49

4.1.1采购需求描述　49

4.1.2采购商务评分表　51

4.1.3　采购技术评分表　51

4.2系统集成服务采购　53

4.2.1采购需求描述　53

4.2.2采购商务评分表　56

4.2.3　采购技术评分表　56

4.3软件开发服务采购　58

4.3.1采购需求描述　58

4.3.2采购商务评分表　60

4.3.3　采购技术评分表　61

4.4工程（网络及土建）服务采购　63

4.4.1采购需求描述　63

4.4.2采购商务评分表　64

4.4.3设计技术评分表　64

4.4.4施工技术评分表　65

4.4.5监理技术评分表　67

4.5维保服务采购　68

4.5.1采购需求描述　68

4.5.2采购商务评分表　69

4.5.3　采购技术评分表　69

第二篇　ICT项目技术标书编写过程详解　74

第5章　视音采集层的技术标书编写详解　74

5.1　视音采集类项目总体架构分析　74

5.2标书中的技术参数与关键技术　74

5.2.1视音采集的主要技术参数解释　74

5.2.2视频监控系统的主要技术　76

5.2.3视频互联互通的主要技术　80

5.2.4易混淆概念和设备比较　81

5.2.5安全防范系统的组成与关键技术　83

5.2.6视频会议的组成与关键技术　85

5.3主要设备介绍与选型　87

5.3.1摄像机　87

5.3.2镜头　88

5.3.3视频编码器（DVS）、解码器　89

5.3.4视频解码和存储设备（DVR、NVR）　90

5.4设计与配置计算　92

5.4.1监控点及摄像机的选型与安装　92

5.4.2视音采集前端子系统的带宽设计　93

5.4.3视频监控平台的带宽与存储设计　94

5.4.4视频会议主设备选型与带宽设计　95

5.4.5　IP 电话系统带宽计算　95

5.5　可重用的组件方案　95

5.5.1各种场景下视频监控方案　95

5.5.2解码上墙方案　97

5.5.3视频监控平台方案　98

5.5.4监控立杆方案　99

5.5.5室外机箱方案　100

第6章　传输网络层的技术标书编写详解　101

6.1传输网络知识体系分析　101

6.2标书中的技术参数与关键技术　101

6.2.1网络模型与技术参数解释　101

6.2.2传送网技术参数的概念解释　108

6.2.3网络安全技术参数的概念解释　110

6.2.4无线网络技术参数的概念解释　116

6.2.5易混淆概念和设备比较　124

6.3主要设备介绍与选型　125

6.3.1网卡　125

6.3.2网桥（常用的是无线网桥）　126

6.3.3交换机　127

6.3.4路由器　128

6.3.5光缆　130

6.3.6　SDH　132

6.3.7防火墙　133

6.3.8负载均衡　134

6.3.9无线AP（接入点）　135

6.3.10无线局域网控制器（AC）　135

6.4设计与配置计算　136

6.4.1　OA、基础业务系统的传输带宽计算　136

6.4.2交换机的配置计算　136

6.4.3服务器和网络设备机柜的配置计算　137

6.5可重用的组件方案　137

6.5.1常见网络安全设备的组网方案　137

6.5.2常见传输设备的组网方案　141

6.5.3数据通信网的组网方案　144

6.5.4无线网技术方案　153

6.6电信运营商网络构成与业务承载方案　158

6.6.1运营商网络的功能结构　158

6.6.2运营商网络的位置结构　158

6.6.3运营商的网络业务　159

6.6.4各种业务的传送网组网　159

6.6.5行业APN业务的组网拓扑　160

6.6.6　案例：A省运营商的传送网　162

第7章　数据中心（数据支撑层）的技术标书编写详解　164

7.1数据中心体系结构分析　164

7.1.1数据中心概念与应用架构　164

7.1.2数据中心的架构分析　164

7.2标书中的技术参数与关键技术　166

7.2.1计算机系统技术参数的概念解释　166

7.2.2计算机系统的主要技术　167

7.2.3数据存储的主要技术　173

7.2.4数据冗灾的主要技术　176

7.3主要设备介绍与选型　181

7.3.1服务器　181

7.3.2网络存储　182

7.4设计与配置计算　182

7.4.1基于性能计算的服务器选型方法　182

7.4.2基于业务分析的服务器选型方法　184

7.4.3基于存储容量和磁盘性能的存储计算　185

7.4.4应用系统的数据存储计算　186

7.5可重用的组件方案　186

7.5.1数据容灾典型技术方案　186

7.5.2“千里眼”融合云平台技术方案　187

7.6三通两平台的平台配置技术方案　191

7.6.1平台存储空间预测　191

7.6.2服务器和存储配置推荐　192

7.6.3带宽预测　193

7.6.4核心交换机配置　193

7.7数据中心的整体架构设计方案　193

7.7.1数据中心分类和整体组网　193

7.7.2小型和微型数据中心的整体架构　194

7.7.3中型数据中心的整体架构　194

7.7.4大型数据中心的整体架构　195

第8章　机房环境的技术标书编写详解　197

8.1机房环境包含的子系统分析　197

8.2标书中的技术参数与关键技术　197

8.2.1空调新风系统技术参数的概念解释　197

8.2.2配电系统技术参数的概念解释　197

8.2.3综合布线系统技术参数的概念解释　198

8.2.4防雷系统技术参数的概念解释　200

8.2.5接地系统技术参数的概念解释　200

8.3主要设备介绍与选型　202

8.3.1　UPS　202

8.3.2电池　204

8.3.3空调　205

8.4设计与配置计算　207

8.4.1计算机机房供电设计　207

8.4.2　UPS系统配置　207

8.4.3配电柜的配置　208

8.4.4　精密空调的负荷估算　209

8.4.5局域网的综合布线配置　210

8.5可重用的组件方案　211

8.5.1监控基站供电系统方案　211

8.5.2空调选择与施工方案　213

8.5.3通信机房的防雷与接地方案　215

第9章　应用软件（业务应用层）的技术标书编写详解　218

9.1应用软件的通用体系结构分析　218

9.2应用软件咨询方法　219

9.2.1　引例：建造一所房子的基本思路　219

9.2.2　应用软件咨询方法的基本思路　219

9.3三通两平台项目咨询过程分析　220

9.3.1业务视角(外部驱动力 内部驱动力)　220

9.3.2功能视角（两平台的用户与功能分析）　220

9.3.3技术视角（体系架构 技术实现 对接与聚合）　221

9.3.4实现视角（建设内容 应用集成 合作模式）　222

第三篇　应用篇：编写《A省新农合项目技术标书》全过程纪实　225

第10章　获取项目信息与项目争取过程　225

10.1获取项目信息与挖掘客户需求　225

10.1.1通过招标公告获取项目信息　225

10.1.2挖掘客户需求的过程　225

10.1.3　案例：A省新农合项目需求　225

10.2　项目可行性评估与竞争对手分析　226

10.2.1项目可行性评估　226

10.2.2竞争对手分析　227

10.3编写初步技术方案并进行方案交流　227

10.3.1编写初步技术方案　227

10.3.2为客户提供高中低（三档）技术方案　228

10.3.3　方案交流时客户方关注的重点　228

10.4招标文件购买与分析　229

10.4.1招标文件购买和编写投标文件的一般流程　229

10.4.2　案例：A省新农合招标文件目录　229

10.4.3　招标文件分析及对策　230

第11章　编写技术型技术标书过程　232

11.1　准备工作　232

11.1.1现场勘察与类似项目资料搜集　232

11.1.2寻找合作伙伴　232

11.2　需求分析与设计思路　233

11.2.1卫生行业信息化现状及趋势分析　233

11.2.2新农合需求分析　234

11.2.3方案设计的整体思路　235

11.2.4系统可靠性设计思路　235

11.3总体方案设计　236

11.3.1总体方案设计　236

11.3.2方案的主要特点　237

11.3.3方案实现的主要功能　237

11.4软件系统设计与设备配置　237

11.4.1软件系统设计　237

11.4.2软件系统建设的设备配置　239

11.5网络平台架构设计与设备配置　241

11.5.1网络平台架构设计　241

11.5.2　网络平台建设的设备配置　244

11.6系统平台设计与设备配置　247

11.6.1系统平台设计　247

11.6.2系统平台建设的设备配置　249

11.7网络安全性设计与设备配置　252

11.7.1网络安全性设计　252

11.7.2　网络安全性建设的设备配置　253

11.8容灾中心（数据安全）设计与设备配置　253

11.8.1容灾中心的设计思路　253

11.8.2灾备中心设计方案　254

11.9投资预算　255

11.9.1软硬件的分项报价　255

11.9.2建设汇总费用　256

11.9.3线路费用　256

11.9.4维护费用　257

11.10　完整的技术方案（举例）　257

第12章　编写管理型技术标书过程　259

12.1施工组织机构与资源配置设计　259

12.1.1施工组织机构与资源配置设计　259

12.1.2案例：施工组织机构方案　259

12.1.3案例：项目资源分配方案　261

12.2项目实施方案　261

12.2.1项目实施的一般流程　261

12.2.2案例：项目实施方案　262

12.3进度计划　264

12.3.1进度计划的编制过程和计算方法　264

12.3.2案例：施工进度安排方案　268

12.4质量控制　269

12.4.1质量管理　269

12.4.2案例：工程质量保证和控制措施　269

12.5风险控制　271

12.5.1常见风险分类　271

12.5.2案例：项目各阶段可能的风险及措施　271

12.6培训　272

12.6.1培训内容和目标　272

12.6.2案例：培训方案　272

12.7售后服务　273

12.7.1售后服务的关键知识点　273

12.7.2案例：售后服务方案　274

12.7.3　案例：售后服务保障与承诺　276

第13章　编写技术标书注意事项及相关工作　279

13.1编写技术方案的注意事项　279

13.1.1方案和报价编写原则　279

13.1.2分工建议　279

13.1.3设备询价过程及注意事项　280

13.1.4免责条款　281

13.2　评审与澄清的重点工作　282

13.2.1　评审会议准备与评审要点　282

13.2.2请求客户澄清　282

13.3中标之后项目建设的关键点　282

4.3.1出具施工方案并请客户方对方案进行确认　282

4.3.2重新完善项目组织架构，合理分工并高效地组织建设　282

后记　284

参考文献　286