城乡一体化发展-苏州实践与特色

**章　苏州城乡一体化发展的背景与基础／1
　　一　我国城乡关系的演进轨迹／1
　　二　城乡关系的多重失衡／4
　　三　走向城乡一体化发展之路／14
第二章　苏州城乡一体化发展进程与测度／19
　　一　苏州概况／19
　　二　苏州城乡一体化发展历程／21
　　三　苏州城乡一体化发展目标／32
　　四　苏州城乡一体化发展的主要成果／35
　　五　苏州城乡一体化进程与水平测度／40
第三章　苏州城乡一体化发展中的“三大统筹”／52
　　一　以优化资源配置为目标统筹城乡发展规划／52
　　二　以确保社会和谐稳定为目标统筹城乡社会保障／70
　　三　以社会充分就业为目标统筹城乡就业服务体系／81
第四章　苏州城乡一体化发展中的“三集中”／89
　　一　“三集中”的缘起历程／89
　　二　“三集中”的理论解读与创新／96
　　三　“三集中”过程中容易出现的问题及解决对策／102
第五章　苏州城乡一体化发展中的“三大合作”／113
　　一　社区股份合作社发展的历史脉络与实践创新／113
　　二　苏州土地股份合作社发展的历史脉络／121
　　三　苏州农民专业合作社发展的历史脉络／125
　　四　“三大合作”对促进城乡一体化发展的作用／129
　　五　“三大合作”的理论解读与创新／132
　　六　苏州农村“三大合作”的发展趋势／138
第六章　苏州城乡一体化发展中的“三置换”／142
　　一　对“三置换”的总体描述／142
　　二　以宅基地置换城镇商品房的成效与具体做法／143
　　三　土地承包经营权与城镇社会保障的置换／149
　　四　集体资产所有权、分配权置换成社区股份合作社股权／160
　　五　集体产权置换的理论解读与创新／166
　　六　土地换社保的理论解读与创新／169
第七章　苏州城乡一体化中的社会管理与公共服务／173
　　一　城乡教育服务一体化创新／173
　　二　苏州城乡医疗卫生一体化创新／184
　　三　苏州城乡户籍管理一体化创新／190
　　四　其他公共服务的一体化／196
第八章　苏州城乡一体化示范区的特色与借鉴／197
　　一　重视发挥集体经济的重要作用／197
　　二　重视发挥政府的强力推动作用／202
　　三　注重以体制机制创新推动城乡融合／206
　　四　注重社会管理体制创新／210
　　五　重视现代农业的供给侧改革／213
　　六　保护改造古镇古村落／217
第九章　苏州城乡一体化发展的问题与对策／220
　　一　苏州城乡一体化发展的问题与制约因素／220
　　二　苏州城乡一体化发展中问题产生的原因／230
　　三　深入推进苏州市城乡一体化发展的对策／234
第十章　湖桥村发展新型农村集体经济的创新与启示／241
　　一　湖桥村集体经济发展概况／241
　　二　农村合作经济组织的演变路径——“湖桥道路”／243
　　三　经验与启示／251
　　四　结论／254
第十一章　苏州推进城乡一体化发展文件选录／255
参考文献／279
后　记／283