青海藏族聚居区公共文化产品和服务供给研究

**章 绪论 **节 国内外文献综述 一 国外文献综述 二 国内文献综述 第二节 研究背景与研究过程 一 研究背景 二 研究过程 第三节 框架结构与研究重点难点 一 框架结构 二 研究重点难点第二章 青海藏族聚居区自然环境与社会人文特征 **节 自然地理环境概述 一 青藏高原重要组成部分 二 国家重要生态安全屏障 三 国家重要战略资源接续地 第二节 人文背景及主要特征 一 多民族聚居，藏族人口为众 二 人烟稀少，传统畜牧业居主导 三 宗教影响大，群众信仰虔诚 四 文化资源富集，多元包容和合 第三节 社会经济发展总体评价 一 全面小康基础条件具备，但指标实现程度低 二 经济总量增幅较快，但起点低基数小 三 基础设施显著改善，但偏远农牧区滞后 四 扶贫攻坚能力增强，但返贫率居高不下 五 生态保护成效初显，但恶化趋势未根本遏制第三章 青海藏族聚居区公共文化产品特质与功能 **节 公共文化产品特质 一 公共性与地域性交互 二 公益性与政治性交互 三 均等性与民族性交互 四 基本性与特殊性交互 第二节 公共文化产品功能 一 培育农牧民群众文化素养 二 引导民族文化发展方向 三 建构共有精神家园 四 抵御民族分裂势力之文化基础第四章 青海藏族聚居区公共文化产品供给能力 **节 一般性分析 一 文化信息资源共享工程 二 乡镇综合文化站和村级文化室建设工程 三 “送书下乡”和“农(牧)家书屋”工程 四 文化馆(群艺馆)建设和“送戏下乡” 五 广播电视“户户通”升级改造和扩大藏语广播电视覆盖面 六 初步建成覆盖城乡的全民健身公共服务设施 第二节 六州实景扫描 一 海南州 二 海北州 三 海西州 四 黄南州 五 玉树州 六 果洛州 第三节 共性问题 一 公共文化产品“供不应求”。总量不足 ' 二 公共文化产品“供不适求”，结构不尽合理 三 公共文化产品供给中重“项目”建设，轻运行管理维护 四 公共文化产品供给机制引致文化产品低效第五章 青海藏族聚居区公共文化服务体系 **节 政府公共文化服务理念 一 公共文化服务均等化 二 保障基本文化权益 三 体现以人为本科学发展理念 第二节 政府公共文化服务保障 一 国家政策法规保障 二 地方政策保障 第三节 政府公共文化服务差距 一 藏区地方政府职能“错位”与“缺位” 二 藏区内部城乡公共文化服务发展不均等 三 玉树重建后州治所在区域与其他藏区的差距 四 公共文化体制机制改革滞后 五 文化队伍人才匮乏，结构失衡 六 体育管理人员和专业人才严重不足 七 小结第六章 青海藏族聚居区公共文化产品和服务供给模式探讨 **节 政府提供公共文化产品和服务供给的价值目标 一 权益公平 二 社会效益优先 三 多样性发展 第二节 公共文化产品服务供给的国内外借鉴 一 他山之石 二 国内探索 第三节 青海藏区公共文化产品和服务供给多元化模式探讨 一 政府主导下的“主体共治”型模式 二 市场主导下的“合作共治”型模式 三 民间主导下的“契约化共治”型模式第七章 青海藏族聚居区公共文化产品和服务供给的制度设计 **节 公共文化服务均等化的制度保障 一 财政投入 二 法律保障 三 管理机制 四 人才建设 第二节 公共文化服务能力提升的路径选择 一 畅通公共文化服务需求诉求渠道一” 二 构建藏区公共文化服务资源共享机制 三 完善藏区公共文化服务绩效评估机制 四 因地制宜搭建公共文化服务载体 第三节 需要处理好的几种关系 一 政府与市场：“掌舵者”与“划桨者” 二 政府与社会：官民合作共同治理 三 政府与文化机构：管办分离、政事分开 四 文化事业与文化产业：互济共振主要参考文献后记