中国PPP专家论道-国家发展改革委PPP专家优秀论文集

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作者：国家发展改革委投资司,清华大学PPP研究

出版社：经济日报出版社

本类榜单：管理

分类：管理 > 一般管理学 > 项目管理/目标管理

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图文详情

ISBN：9787519602390
装帧：一般纯质纸
册数：暂无
重量：暂无
开本：32开
页数：410
出版时间：2018-03-01
条形码：9787519602390 ; 978-7-5196-0239-0

本书特色

本次编辑出版的论文，集中反映了业界对现阶段我国PPP模式发展状况的认识和看法。随着时间的推移，中国PPP模式发展的客观环境可能发生变化，各方对PPP模式的认识和理解也将不断深化，这些论文中的某些观点或许会体现出一定的局限性。但是，论文选集作为业界对特定时期中国PPP模式认识和看法的客观记录，其历史价值仍然值得期待。 —— 韩志峰本论文集汇集了我国部分PPP专家的研究成果，在一定程度上体现了中国专家的研究水平，可供大家研讨之用。 ——王天义本书不仅理论丰富，还有很多实务操作经验，特别是还有近年的不少真实案例分析，能够给读者以启迪，特别是能为PPP相关的政府官员、研究学者和实操人员提供理论指导和工作参考，也希望这样的征文活动可以继续搞下去，变成PPP专家的常规性活动。 ——王守清

内容简介

2016年12月15日，国家发展改革委投资司面向PPP专家库组织开展了PPP主题征文活动，今年2月3日，征文活动截止。经过专家严格评选和综合打分，共评出一等奖20篇、二等奖30篇（名单附后）。符合征文条件的其余56篇均获参与奖。20篇一等奖获奖文章从百余篇来稿中脱颖而出，专家综合评分高，质量较优，其主题内容涉及PPP项目资产证券化、民营企业参与PPP项目、特许经营权争议处理、保险资金参与PPP项目等当前PPP发展中的热点、难点问题，注重实用性和可操作性，对当前的PPP工作具有较强的借鉴意义。本书为这些论文的结集。

节选

中国PPP，请行稳致远中国以BOT/TOT 等模式起步的PPP 实践始于20 世纪90 年代，与世界其他国家大致同步，但以PPP 概念（即政府与社会资本合作）更加规范的实践则始于2014 年，与世界其他国家晚了至少20多年。但迄今不到四年的时间，中国PPP 的火爆程度远超国际社会预期，甚至我们自己都始料不及，现如今中国PPP 项目数量、PPP 研究成果、PPP 咨询机构、PPP 专家规模等，共同成就了全球PPP **大国。本论文集汇集了我国部分PPP 专家的研究成果，在一定程度上体现了中国专家的研究水平，可供大家研讨之用。当然，中国PPP 问题之多，恐怕也位居世界前列。中国PPP 如何健康、可持续地向前推进和发展？我的建议是情怀和格局不能太小，需要基于世界看中国、基于本色谈特色、基于理论议实践、基于情理论法理。PPP 是舶来品，虽要考虑中国国情，但溯源性与借鉴性的世界眼光定是不可或缺的。中国特色不能不谈，但只谈特色而忘记本色就有可能“特”不起来，特立独行可能会走向孤单。PPP 需要法理更需要情理，把情理挺在前面，法理就有了基础和依靠。PPP 重在应用和实操，但有理论指导的实践才是科学的实践，理论是灰色的也是绿色的。PPP 需要理论来指导、价值来体现、理念来支撑、法规来保障、规范来操作。PPP 模式可以从经济学的公共产品理论、契约理论、合作剩余理论以及交易成本理论中找寻理论依据。PPP 模式的价值既可以体现在项目层面的融资价值与效率价值，也可以体现在国家层面的重塑新型政企关系、提升和固化契约精神、助推国家治理体系和治理能力现代化等几个大的方面，而在国际层面，PPP 在助推“一带一路”倡议和人类可持续发展两个方面具有不可替代的价值。PPP 的成功需要政企双方乃至全社会共同信守诸多理念，包括长期稳定、风险分担、利益分享、合理回报、契约精神、物有所值、财政承受能力等。PPP 的价值和理念需要相应的法规来保障和约束，实际应用中更需要一系列规范动作和操作。中国PPP，任重而道不能太远，唯有理念先行、量力而行、简单易行，方能扎实推进，行稳致远。王天义清华大学PPP 研究中心共同主任中国光大国际有限公司总经理中国光大水务有限公司董事长