脱贫攻坚政协在行动

　　《脱贫攻坚：政协在行动》：　　全国政协经济委员会副主任、宁夏回族自治区政协原主席项宗西听了这番介绍，也有点“动心”，只要能对地方群众脱贫有帮助，能争取的还是要争取一下。但他更加坦诚地告诉地方有关部门负责人，“如果这条铁路线原来规划就是经过固原的，可以争取在固原设立一个站。如果我们的设想与原来的规划差很远，有关部门就要深入做好研究，确认如果更改方案所需要增加里程、成本和效益，判断是不是可行，也不能盲目争取。”　　此时，在青海团会场，青海省政协秘书长王进恰好也正谈到基础设施问题。但不同的是，王进认为与路和电相比，像甘肃这样的干旱少雨的省份，*重要的其实是“水”。“对于青海乃至整个西部，从长远来看基础设施还要在‘水’上下功夫。路和电或许对于地方经济发展具有重要意义，但对于脱贫攻坚来说，水才是基础性问题。”　　在这个平台上，在这些共同性的问题上，各地可以直接与相关部委负责人“面对面”，地方精准脱贫的问题难点和诉求也可以直接与这些难得一见的部委“说一说”。六盘山片区政协精准扶贫交流推进会，吸引了诸多陕甘宁青四省区各级相关部门的负责同志参与。而通过交流推进会，陕甘宁青所辖的六盘山片区这个脱贫“命运共同体”，无论各自选择如何突破，或许歪少可以齐头并进。用陕西省参会的某部门负责人的话说，无论问题*终是不是能够解决，哪怕是给我们支支招、提提意见建议也是难能可贵的。　　共　　识　　短短三天的采访调研中，记者发现，其实脱贫攻坚这四个字所蕴含的沉甸甸的分量，已经深深烙在贫困地区各方的内心深处，“真扶贫、扶真贫、真脱贫”九个字。　　对于一些同志提出的部分贫困群众存在“等靠要”等现象，宁夏回族自治区政协副主席崔波认为：“我们始终要相信一点，不想脱贫致富，不想过好日子的人，肯定是极少数的。”　　“贫困群体中出现的个别‘等着扶、躺着要’现象，固然有其主观意识问题，但主要还是一些地区扶贫政策或具体办法不恰当造成的。”崔波打比方说，有的地方为了推进产业发展下达硬性的具体指标，而不顾这些指标是不是真的能完成。如果只是从指标和数字来考虑脱贫，贫困户当然缺乏参与的主动性。　　扶贫中的实际问题，只有真正深入到扶贫攻坚的**现场，深入到农户的生活和思想里，才能探寻出问题所在，以及解决问题的“锦囊妙计”。　　深入扶贫现场，这也正是交流推进活动的重要内容。在陕西省宝鸡市千阳县，扶贫“项目超市”前热闹非常，被四省区政协与会人员围得水泄不通，有的拉着县里分管领导问个不停，有的拿着手机干脆先把做法成效拍下来。“这个‘项目超市’将县里目前各行各业的扶贫政策和贫困户进行了有效对接，将贫困户的脱贫措施物化为实体项目进入超市成为商品，让干部帮扶从想办法到选办法，再通过各级和社会各界认领落实，实际上真正大大提高了扶贫精准度。”千阳女县委书记何玲说话做事透着干脆爽利。　　在交流推进会上，这样的“参访”和“交流”，给了遭遇着同样贫困、但却各自积极探索着不同做法经验的地区一个充分交换想法、做法的平台，一个相互吸取经验、启发灵感的场所。　　“解决内生动力问题，关键在于完善真正适合贫困人口的扶贫政策。”　　“把脱贫致富的主动权和决策权交给贫困群体，贫苦户愿干什么、能干什么，政府就支持什么。”　　这些，是四省区针对六盘山贫困地区现状，相互交流闪现的扶贫“共识”。　　“对六盘山片区扶贫增加区别性政策支持，建议在金融上延长小额信贷还款期限到5年、扶贫小额信贷额度扩大到10万以内。”　　“脱贫攻坚，近期靠就业，中期靠产业，长期靠教育。要完善已经有的教育救助政策，实施学前教育资助补助，确实做到不让一个孩子因贫困而失学。”　　“希望解决卫生技术人员引进的难度，建议对接国家卫计委和财政部发布的乡镇卫生全科医生特岗培训计划，在留住人才的同时提高基层的卫生医疗水平。”　　这些，是四省区就六盘山地区当前脱贫中的难题进行的坦白“建言”。　　今年的六盘山片区政协精准扶贫交流推进会是连续第三年。前两次会议分别在宁夏和甘肃举行。全国政协主席俞正声高度重视四省区政协会议的成果，曾经给予重要批示。国家相关部委也高度重视，并在一定程度上就所提问题进行了推动和落实。　　今年，作为会议重要成果，这些共识和建议，将被融人报告——《六盘山片区产业扶贫、健康扶贫和移民搬迁、基础设施建设现状分析及对策建议》中。　　四省区政协，四省区党委和政府，六盘山片区的2000多万人民充满期待。　　不过，等待从来都不是六盘山人民的性格。17年前，西部大开发开始的2000年，在“苦瘠甲于天下”的定西，人们告诉记者，山上那些为了保持水土而栽种的柠条（一种灌木）是定西人民从山下一桶一桶抬水，又一茶缸一茶缸浇水滋养大的。如今坐着汽车行驶在山间的高速公路上，记者看到柠条树已经成林，苍翠浓郁。间或有新栽的，则有喷灌头在挥洒甘露。　　“不到长城非好汉。”这是雕刻在六盘山主峰“红军长征纪念碑”上的毛泽东的豪迈诗句，其实，它也深深烙印在六盘山人民的心中。　　……