大蒜出口技术性贸易措施指南

内容简介

　　党的十八大以来，党中央进行了全面深化改革、推进供给侧结构性改革、构建开放型经济新体制、推进“一带一路”建设、提高中国标准国际化水平等一系列重大部署，党的十九大提出走高质量发展之路，这些都与技术性贸易措施工作紧密相关。《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》提出，要健全完善技术性贸易措施体系，加强对国外重大技术性贸易措施的跟踪、研判、预警、评议和应对，妥善化解贸易摩擦，帮助企业规避风险，切实维护企业合法权益。　　中国大蒜作为世界大蒜种植的**者，占据了全球大蒜贸易量的70%，2017年我国出口保鲜大蒜170余万吨，供应全球大蒜市场，是我国单一品种出口量大的农产品。济宁市金乡县是我国大蒜集种植、加工、出口、批发为一体的集散地，占全国出口量的半壁江山，享有“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”的美誉。近年来，中国大蒜不断遇到来自世界各国越来越多的技术性贸易措施的挑战，印度尼西亚共和国（简称“印尼”）、巴西联邦共和国（简称“巴西”）、智利共和国（简称“智利”）、澳大利亚联邦（简称“澳大利亚”）、新西兰等30多个国家或地区及其进口商对我国进口大蒜提出检疫、残留、标签等要求，近50个国家或地区及其进口商要求对大蒜实施检疫处理，我国60%以上的大蒜受到来自世界各国技术性贸易措施的不同程度的影响。为确保我国大蒜顺利稳定的出口，检验检疫部门多次组织人员开展双边或多边谈判，开展国外法规编泽，迎接国外检查。山东出入境检验检疫局组织人员多方收集国外技术性贸易措施对技术性贸易的影响，指导广大企业开展应用性研究，多次成功迎接印尼、澳大利亚等国家或地区官方检查。在印尼对金乡大蒜的考察过程中，双方就印尼关于大蒜熏蒸的问题进行了深入交流，*终印尼农业部于2016年初将熏蒸条件进行了变更。“金乡大蒜出口企业积极应对印尼壁垒”成为2016年国家质量监督检验检疫总局技术性贸易措施成功应对10大案例之一。2017年6月，全国大蒜技术性贸易措施评议基地落户济宁金乡。济宁出入境检验检疫局积极发挥评议基地的职能，组织系统内外专家对大蒜的种植、晾晒、收购、加工、贮存、检验检疫、实验室检测、检疫处理、报检出口、国际合作等涉及的国内外技术法规、标准及技术性贸易措施体系进行深入系统研究，对比分析我国企业和产品存在的问题，总结多年经验，提出了从种植到出口全过程的应对措施，编写了《大蒜出口技术性贸易措施指南》-书，意在为检验检疫一线人员和出口企业应对国外技术性贸易措施提供具体的指导，做到一书在手，出口无忧。