中国城市社区治理的微循环: 社区公民的生成机制研究

目 录

**章 导 论 １

一、选题缘由与问题意识 １

二、研究意义 ３

三、研究现状及简要述评 ７

四、基本概念与研究主题 ２３

五、研究思路与研究方法 ４１

六、创新之处与不足之处 ４７

第二章 我国城市社区管理体制和治理模式的理论基础和变革历程 ５０

一、城市社区管理体制和治理模式的理论基础 ５０

二、我国城市社区管理体制的变迁轨迹 ６１

三、我国城市社区发展的治理模式演变过程 ７３

第三章 当前我国城市社区治理主体困境的表现、原因及其影响 ７８

一、当前我国城市社区治理主体困境的表现 ７８

二、当前我国城市社区治理主体困境的原因 ９７

三、当前我国城市社区治理主体困境的影响 １０４

第四章 社区居民转变为社区公民: 当前我国城市社区治理主体中的

多重赋权 １１０

一、理顺政府和社区居委会的关系 １１０

二、政府赋权给社区居委会和居民 １１３

三、社区工作者赋权给社区社会组织和居民 １１５

四、治理主体的增能 １１６

第五章 社区社会组织培育的案例分析: 公民生成的事实逻辑 １４３

一、互助类社区社会组织: 月半弯单亲妈妈之家公益服务项目 １４３

二、治理类社区社会组织: “我爱我楼” 门栋自管组公益服务

项目 １５９

三、志愿类社区社会组织: 老“外” 缘圈志愿协会公益服务

项目 １７３

第六章 社区治理的微循环: 四微机制 １９０

一、微群体: 居民自治有效实现形式的组织基础 １９１

二、微项目: 居民参与生成的诱因和支撑 １９６

三、微社团: 社区公民生成的载体 ２０９

四、微自治: 社区公民生成的目标 ２１１

第七章 基本结论和讨论 ２１４

一、基本结论 ２１４

二、两个讨论 ２２０

附录一 ＨＢ 省社区负担专项调查清单列表 ２２５

附录二 社区工作者实务能力训练课程表 ２５５

附录三 天星桥街道小正街社区“３３１１” 工作模式相关制度及三字经

等作品摘选 ２５８

参考文献 ２７３

后 记 ２９５