学校管理学

　　《教育学：学校管理学》：　　（二）分析学校内部环境　　1．学校基本情况　　对学校外部环境进行分析之后，还要对学校内部环境进行梳理，以摸清“家底”。学校内部环境主要包括：　　（1）学校在一定范围内的同类同级学校中的地位。这里的一定范围主要指在本县域内的地位，如一个县有30所中学，那么某一所中学在制订学校发展规划时一定要明确本校在全县这30所中学中所处的地位，相对其他中学而言，自身有什么特点，有什么优势和劣势。　　（2）学生的数量和质量。如前所述，学生数量是学校发展规划的基础，分析学生数量是配置学校资源的前提。除分析学生数量以外，还要分析学生的其他状况，包括学生主要来源于哪些地方、家庭背景、学业成就状况、思想品德状况、全面发展状况以及特色发展状况等。　　（3）学校管理层情况。包括管理层人员的年龄、学历、经验、观念、能力、抱负以及工作作风等。同时分析管理层是否具有先进的管理思想和管理理念。学校中层管理人员是否具有管理本部门的能力，他们好在什么地方，哪些地方还需要改进，和学校校级管理层是否协调一致。　　（4）教职工情况。包括教师数量、教师专业结构、年龄结构、性别结构。其次对教师能力结构的分析也是必不可少的，包括学校骨干教师的数量和质量、学校优秃教师的数量和质量、学校在本区域内享有权威的高水平教师的数量和质量。此外，还要分析教职工薪酬状况；教职工职称状况；教职工在发展观念上和学校是否一致，如果有偏差，这种偏差有多大；教职工学习态度，是否已经形成学习型组织；教师的教学水平和科研水平；教师的教风等等。　　（5）学校建筑和设备设施情况。包括学校建筑、教学仪器、图书设备、艺体方面设备设施等在数量上是否满足发展规划的要求；学校建筑、设备设施管理状况如何、使用率是否充分，并对原因进行分析。　　（6）学校资金运行状况。学校资金运作情况要分析财会人员是否具备财务管理的资格和能力，财会人员是否具备能力协助管理层管理好资金的收入和支出，避免政策失误和技术失误；资金来源有哪些，预算内资金情况和预算外资金情况；资金来源存在哪些风险和不确定性；财务管理制度是否健全等。　　2．学校优势　　学校是一个复杂系统，内外事务繁琐，学校领导和教师往往疲于应付日常事务，这种情况反而容易导致重要事情被忽略。因此，明确学校的优势所在，才能确定学校优先发展和重点发展的项目。当然优势项目和重点项目不宜过多，要根据学校具体情况科学设定。　　那么究竟什么是学校发展的优势？有学者指出，教育、教学、科研和学生“出口”（升学和就业）业绩是学校办学的基本优势。①学校优势主要从教育、教学、科研和学生成绩等方面去挖掘，比如学校德育教育优势，学校教师业务精湛、教学水平高的优势，学校学生学习努力、勤于思考的优势，学校科研的优势，学生各种考试成绩上的优势等。这些方面是学校发展的主流优势。　　事实上，学校发展优势也包括许多其他方面的优势，比如，当地政府有重教传统的优势、学校管理水平高的优势、学校所处地理环境的优势、学校生源优势、家长对子女高期望的优势等。如北京市昌平区某小学在学校发展规划中把学校发展的优势概括为学校发展的校内优势和校外优势两个方面。校内优势从学校硬件建设、学校领导班子、教师队伍、学校办学传统等方面进行剖析；校外优势则主要体现在学校所处的地理环境、社区丰富的文化资源、家长对子女教育的重视等方面。　　学校优势分析可以由学校有关部门草拟方案，然后由各参与主体认真讨论分析，通过诸如教师会、学校行政会、家长会、教研会等反复商讨并*终确定。　　3．学校发展面临的机遇和挑战　　学校发展面临的机遇和挑战主要由学校外部环境的变化所致，机遇和挑战是常伴于学校发展的。它涉及政治、经济、文化、人口、政策、技术等各个方面。比如，在我国城镇化进程中，有些郊区小规模学校所面临的机遇是人口增多而带来的学龄人口增多和学校向城镇化方向发展的机遇，其挑战可能是高质量教师如何配置、怎样教育好多样化背景家庭的学生等。　　……