译林人文精选君主论/(意大利)尼科洛.马基雅维里

　　一、君主国的不同类型及其获取方式　　对人类行使权力的一切国家、一切领地，不是共和国就是君主国，古今皆然。君主国要么是世袭的，要么就是新生的。世袭君主国的君主，长期以来始终出自统治家族；而新生的君主国，或者是全新的，如弗朗切斯科·斯福尔扎的米兰；或者是被世袭君主国征服的附庸，如西班牙国王治下的那不勒斯王国。这样获取的领土，或者曾习惯于君主之治，或者一向就是自由的国家；而获取这样的领土，不是依靠他人的军力，就是依靠自己的军力，否则就是由于命运或者由于能力。　　二、世袭君主国　　关于共和国的问题我将略而不谈，因为我在别处已有详论。我想专门关注一下君主国，按照上文所安排的顺序，探讨一下如何才能对这些君主国进行治理并使之保持不坠。　　我认为，已经习惯于君主家族治理的世袭制国家，保持个人统治的困难要比新生君主国小得多，君主只要不去妄改祖制，遇事顺其自然，这就足矣。因此，这样一位君主只要稍加小心，总能维持他的统治，除非他被某种异常强大的力量篡夺了权力，而即使他遭到篡夺，一旦篡权者遭到厄运的打击，君主的权力仍会失而复得。　　我们在意大利就能看到费拉拉公爵1这样的范例，他在1484年击退了威尼斯人的进犯，又在1510年击退了教皇尤利乌斯2的进犯，其原因无非是他在那块领地上的统治已经根深蒂固。和一个新生的统治者相比，世袭君主得罪人民的理由和必要性都比较少，因此必然会更受爱戴；如果他没有因为作恶多端而遭到憎恨，人民自然会心向往之，这是情理之中的事。而且，这种君权也会由于源远流长而湮没对激进变革及其原因的回忆，因为一次变革总会留下某些催生下一次变革的引子。　　三、混合型君主国　　新生的君主国会出现种种困难。首先需要指出的是，这种君主国并不是全新的，而只是部分地更新，因此，从整体上说来，它可以被称作混合型国家。那里发生的变故主要产生于一个固有的难题，而这个难题在所有新生君主国里都是显而易见的：本来，人们乐于更换统治者以图改善自身的处境，这种愿望促使他们拿起武器反抗他们的统治者，但事与愿违，他们的处境更糟了，而这种局面是由另一种自然的、通常是必然的情况所致，即新君主带来的军队常常会侵害他的新臣民，而且出于征服的需要，新君主也常常会给新臣民施以无数的压制。因此，在你占有这个君主国之后，所有被你损害的人将统统变成你的敌人；你也留不住那些把你请进来的朋友们，因为你不能遂其所愿，同时，你还不能使用强硬手段对付他们，因为你对他们欠了人情债。一个新君主即使拥有十分强大的军队，在进入一个新区时也应当争取当地居民的好感。　　正是出于这些原因，法王路易十二虽然迅速占领了米兰，却又迅速丢失了米兰。**次收复米兰，只需洛多维科1的军队就够了，因为人民不能容忍路易的胡作非为，虽然他们曾为这位新君主打开过城门，但随后却发现自己原来的看法和期待的利益不过是一厢情愿。　　然而，事实上，一个新统治者如能将叛乱地区再度征服，他将再也不会轻易地丧师失地，因为叛乱给他提供了机会，使他能够毫不犹豫地惩办罪犯，清查可疑分子，并在*薄弱的地方加强戒备。因此，导致法王**次丧失米兰的不过是一个洛多维科公爵在边境上揭竿而起，但要再次把法王从米兰赶走，那就只有动员全世界去反对他，并须歼灭他的军队或将其逐出意大利，原因已如上述。不过，米兰毕竟已两次从他手里被夺了回来。　　法王**次丢失米兰的一般原因已经讨论过了，现在来谈谈第二次的原因，看他能否设法不至于再度丢掉米兰，以及别人如果处在他的地位能否棋高一着、巩固征服的成果。那些被他征服后又合并过来的国家，也许属于同一地区、使用同一语言，也许两者都不是。如果是，特别是它们如果没有体验过自由生活的话，保有这些国家就轻而易举，征服者只需切断它们君主的血统，就可以安如磐石；至于其他方面，只要尊重他们的传统，不去改变他们的风习，人们会继续若无其事地生活下去。这就是布列塔尼、勃艮第、加斯科涅和诺曼底的情形，它们早就属于法兰西了，尽管语言仍有差异，但风习相同，因而很容易和睦相处。征服了这些国家之后，统治者如果决意保持统治，就应确保做到两点：一是要彻底消灭它们的旧君家族，二是不要改变它们的法律和税赋。这样去做了，就会在极短的时间内使它们同统治者的故国融为一体。　　但是，如果被征服的新国家有着不同的语言、风习和制度，麻烦就出现了，征服者必须有极好的运气和极高的技巧才能维持统治。*好的、也是*有效的办法之一，就是征服者亲自驻扎在那些国家，这将使他的征服更持久、更稳固，土耳其人在希腊就是这么干的。1假如土耳其国王没有亲临希腊，无论他采取什么办法想保有那个国家，都将难以奏效。你只有驻在当地，才能明察秋毫并防患于未然，否则，等发生严重事态之后再去补救，那就难乎其难了。而且，有你在，你的官吏就不会掠夺那个国家，你的臣民也会因为能够直接求助于君主而感到满足。因此，那些愿做良民的人们会更加爱戴你，别有所图的人则会害怕你，想要进犯这个国家的人也将踌躇不前。总之，只要君主驻在那个国家，他就绝不可能轻易失守。　　另一个良策就是向那个国家殖民，或者大量派驻重骑兵和步兵，君主须在两者之间择其一，以扼住它的一两个要害之地。而殖民一事，君主无须过多耗资，只要很少费用支出甚至不用支出，就可以殖民驻屯。他所损害的，只是那些为供给殖民者而被没收了田舍的居民，他们在那个国家里是无足轻重的，而且，这些受害的居民由于被驱散到各地，穷不聊生，不可能为害君主。其余的居民，一则由于没有遭到损害而较易安抚，一则由于生怕落到被剥夺财产的境地而心怀恐惧，不敢有过。可以断定，这样的殖民并不费钱，而且比一支驻军更忠诚，更少惹是生非。那些被损害的人，我已经说过，由于穷困潦倒和流离失所，不可能为害统治者。　　应当注意的是，要么去善待人们，要么就把他们消灭掉。因为，受到轻微伤害的人还有报复能力，受到沉重伤害，他就无力报复了。所以，要想加害于人，就应害到不必担心会遭其报复的程度。　　新君主如果不向被征服地区殖民，而是派遣驻军，那将耗资巨大，因为维持驻军会穷尽那里的全部收入，得不偿失；而且，由于军队到处调动，将因为士兵们到处为非作歹而损害整个国家。对此，人人都会感到恼怒，结果将是人人都与君主为敌。他们虽然遭受压迫，但却仍然守着自己的老家，因而是能够为害的敌人。所以，无论如何，用士兵控制那个地方并无益处，殖民才是可取之策。　　一位君主所征服的地区如在语言、风习和制度上不同于本国，就应当在以下诸方面多加用心：使自己成为弱小邻国的首领和保护者，设法削弱较强的邻国，警惕某个同样强大的外国人意外插足。常有这种情况：那些心怀不满的本地人，出于勃勃野心或由于恐惧而把某个外国强人引了进来，就像很久以前埃托利亚人把罗马人引入希腊一样。实际上，罗马人对每个地方的征服，都是那里的当地人勾引过去的。事情往往是这样：一个外国强人一旦侵入一个地区，该地处于弱势的所有居民，都会由于猜忌比自己更强的邻人而依附那位外国强人，因此入侵者只要尊重一下这些弱小势力，把他们笼络过来就没有什么困难，因为他们全都甘愿同已经被他征服的国家融为一体；他需要当心的只是，不要让他们坐大，这样，依靠自己的力量，又有他们的帮助，就很容易镇压强硬势力，从而成为该地区的完全主宰。如果新统治者在这个问题上措置失当，他会很快丧失已经得到的东西，即使他还占有那个地区，也会面临无数困难和烦恼。　　罗马人在被他们征服的地区就很注意这些措置。他们派遣殖民，安抚弱国而又不使坐大，镇压强硬势力，不给外国强人可乘之机。毫无疑问，希腊的情形就足以为例：罗马人与亚该亚人和埃托利亚人修好，从而挫败了马其顿王国，赶走了安条克1，但决不允许亚该亚人或者埃托利亚人居功自大；同时，腓力2的苦苦相劝也未能诱使罗马人成为他的朋友，罗马人还是打倒了他；安条克尽管还有势力，但罗马人却没让他在那个地区保住一点地盘。在这些情况下，罗马人不唯近忧，更有远虑，在未雨绸缪方面真可谓用尽心机。这正是明君所应有的作为。预见在先，则能防微杜渐；一旦养痈成患，再去救治则为时太晚。消耗热病的情形就是这样。医生们说，此病初起时，是治疗易而诊断难，随着时光荏苒，初期未能诊断又不得治疗的疾病，则变成了诊断易而治疗难。　　国家事务亦复如此。只有察祸端于初起（唯小心谨慎才能做到），方可及时消弭；但如果失于觉察，以致发展到人人都能看出来的程度，那就无可挽回了。因此，罗马人总是提早就看出麻烦所在，决不为避免战争而让它们继续发展下去，他们知道，战争不可避免，拖延时日只能让他人得利。因此，他们抢先出手到希腊去打击腓力和安条克，以免将来不得不在意大利同他们作战。尽管当时罗马人可以避免这两场战争，但他们不想那么做，他们绝不会喜欢我们这个时代的聪明人整天挂在嘴边的口头禅：“时间会带来好处”，他们宁肯依靠自己的活力和精明。的确，时间能把一切事物推向前进，但它带来好处的时候也能带来坏处，而带来坏处的时候则能带来好处。　　……