国际贸易理论与实务

　　《国际贸易理论与实务/21世纪高等教育应用型规划教材·经济管理系列》：　　第三节 自由贸易政策　　一、英国自由贸易政策　　英国是*早实行自由贸易政策的国家，它*先完成产业革命，是19世纪*强大的工业国家，1850年其工业产量占世界的30%。同时英国又是*大的殖民帝国，版图占地球陆地面积的1／4，殖民地面积超过本土10倍。英国成为世界工厂，商品销向全世界，原料、食品来自全世界。重商主义的保护政策成为英国经济发展和工业资产阶级对外扩张的一大障碍。这就决定英国必须冲破国内保护贸易的限制，积极推行自由贸易政策。其主要措施有：　　（1）废除《谷物法》。该条例是当时重商主义保护贸易的重要立法，为保持国内粮食价格处于较高水平，用征收滑准关税的办法，限制谷物进口。经过工业资产阶级与地主贵族之间的长期斗争，该条例终于在1846年废除，工业资产阶级从中获得降低粮价、降低工资的利益，被视为英国自由贸易的*大胜利。　　（2）改革关税制度。1825年，英国开始简化税法，废止旧税率，建立新税率。英国进口税目从1841年的1163个减少到1859年的419个，1860年减至48个。　　（3）废除《航海法案》。英国《航海法案》是英国限制外国航运业竞争和垄断殖民地航运事业的政策。1824年开始逐步废除《航海法案》，到1849年和1854年，英国沿海贸易和殖民地航运全向其他国家开放，重商主义时代的《航海法案》全部废除。　　（4）签订自由通商条约，1860年英法通商条约以及后来的英意、英荷、英德等通商条约，相互提供*惠国待遇，放弃贸易歧视，意味着通商条约，相互提供*惠国待遇，放弃贸易歧视，意味着英国自由贸易政策在国际上的胜科。　　（5）取消对殖民地的贸易垄断。18世纪，英国对殖民地的航运享有特权，殖民地的货物输入英国享受特惠关税的待遇。1849.年《航海法案》废止后，殖民地已可以对任何国家输出商品，也可以从任何国家输入商品，通过关税法的改革，废止了对殖民地商品的特惠税率；并准许殖民地与外国签订贸易协定，可以与任何外国建立直接的贸易关系，英国不加以干涉。　　二、贸易茸由化　　第二次世界大战爆发，当时的世界经济陷入混乱中，国际分工与国贸易处于停滞状态。各国经过战争的洗礼，经济受到巨大的打击，都迫切希望经济迅速恢复和发展，从20世纪50-70年代初期，出现了全球范围的贸易自由化。　　（一）第二次世界大战后贸易自由化的表现　　1.大幅度地削减关税　　（1）在关税与贸易总协定成员国范围内大幅度地降低关税。　　（2）欧洲经济共同体实行关税同盟，对内取消关税，对外统一关税，并通过谈判，达成关税减让的协议。　　（3）通过普遍优惠制的实施，发达国家对来自发展中国家和地区的商品，特别是制成品和半制成品的进口给予普遍的、非歧视和非互惠的优惠关税待遇。　　2.降低或撤销非关税壁垒　　第二次世界大战结束后不久，发达国家对许多商品进口实行严格的进口配额、进口许可证和外汇管制等非关税壁垒措施。随着经济的恢复和发展，一些国家在不同程度上放宽了进口数量限制，到20世纪60年代栅，西方主要国家间进口自由化率已达到90%以上。　　（二）第二次世界大战后的贸易自由化的特点　　第二次世界大战后的贸易自由化是在国家垄断资本主义日益加强的条件下发展起来的，它主要反映了垄断资本的利益，是世界经济和生产力发展的内在要求。这种有选择贸易自由化，具有如下特点：　　（1）历史上自由贸易政策的倡导者是英国，美国成为战后贸易自由化的积极推行者。“二战”后美国逐渐成为世界上*强大的经济和贸易国家。　　（2）战后贸易自由化是在国家垄断资本主义日益加强的条件下发展起来的，它主要反映了垄断资本的利益，因而带有浓重的政府干预色彩。　　（3）各种区域性贸易集团、关税与贸易总协定的建立都是以贸易自由化为宗旨。　　（4）战后贸易自由化发展不平衡。发达国家之间贸易自由化超过它们对发展中国家和社会主义国家的贸易自由化。区域经济贸易集团内部的自由化超过集团对外的贸易自由化。不同商品贸易自由化程度也不同：工业制成品的贸易自由化超过农产品的贸易自由化，机械设备的贸易自由化超过工业消费品的贸易自由化。　　……