公办养老机构转制研究

**章　绪论001**节　研究背景001第二节　问题的提出007第三节　研究目的和意义008第四节　主要研究内容011 第二章　文献回顾与述评012**节　养老机构的概念、性质与类型012第二节　公办养老机构转制的必要性研究019第三节　公办养老机构转制的内容、方式、路径及步骤研究023第四节　公办养老机构转制主要问题研究031第五节　公办养老机构转制的对策研究032第六节　公办养老机构转制的理论基础研究036第七节　对研究文献的总体评价及本研究的立足点043 第三章　理论架构与研究方法046**节　研究构想046第二节　应用理论047第三节　技术路线049第四节　数据和研究方法049第五节　主要研究创新051第六节　研究框架051 第四章　概念辨析与界定053**节　养老机构的概念053第二节　公办养老机构的概念057第三节　公办养老机构的类型062第四节　公办养老机构转制的概念064第五节　公办养老机构转制的类型065 第五章　我国养老机构发展历程与现状067**节　我国养老机构发展历程067第二节　我国养老机构发展现状072第三节　主要结论与评议085 第六章　我国公办养老机构发展的对比分析087**节　被访养老机构的基本情况087第二节　服务项目及收费情况092第三节　基础设施及设备情况093第四节　人员队伍情况098第五节　机构运营情况102第六节　问题及政策需求情况106第七节　公办养老机构转制态度情况110第八节　主要结论与评议113 第七章　公办养老机构转制政策现状与分析116**节　公办养老机构转制政策的出台背景116第二节　公办养老机构转制政策现状及主要内容118第三节　公办养老机构转制政策的主要特点130第四节　公办养老机构转制政策的主要问题131第五节　公办养老机构转制政策的发展方向133 第八章　我国公办养老机构转制发展实践现状136**节　公办养老机构引入市场机制进行转制改革138第二节　公办养老机构通过委托式公建民营进行转制改革148第三节　公办养老机构通过租赁式公建民营进行转制改革165第四节　公办养老机构通过混合经营进行转制改革168第五节　公办养老机构通过公私合营PPP模式进行转制改革169第六节　公办养老机构通过功能重置与转型进行转制改革171第七节　主要结论与评议174 第九章　现阶段公办养老机构转制经验及问题176**节　公办养老机构转制经验176第二节　现阶段公办养老机构转制存在的主要问题188 第十章　推进我国公办养老机构转制的思考与建议202**节　公办养老机构转制要稳步推进，分类实施202第二节　将公办养老机构转制纳入事业单位整体改革中统筹考虑206第三节　积极探索多元化的公办养老机构转制方式207第四节　进一步完善公办养老机构公建民营的配套政策体系209第五节　建立主体明确、内容清晰、运转高效的监督管理机制212第六节　积极引导社会力量参与，加快发展养老服务市场214第七节　推广区域性养老服务中心模式，推进农村公办养老机构转制进程217 第十一章　主要研究结论与未来研究方向218**节　主要研究结论218第二节　主要研究创新227第三节　研究不足之处228第四节　未来研究方向229 附录一　北京市公办养老机构转制发展现状230一　前言230二　北京市公办养老机构转制政策情况231三　公办养老机构转制主要类型与做法234四　北京市公办养老机构转制的主要经验244五　北京市公办养老机构转制面临的突出问题247六　下一步转制思路与建议253 附录二　浙江省公办养老机构转制发展现状260一　前言260二　浙江省公办养老机构转制政策情况261三　公办养老机构转制主要类型与做法270四　主要经验与特点283五　转制存在的主要问题288六　下一步推进转制的建议294 附录三　湖北省公办养老机构转制发展现状300一　前言300二　湖北省公办养老机构转制政策情况300三　公办养老机构转制主要类型与做法303四　主要经验与特点319五　转制存在的主要问题323六　下一步推进转制的建议328 附录四　四川省公办养老机构转制发展现状332一　前言332二　四川省公办养老机构转制政策情况333三　公办养老机构转制主要类型与做法335四　四川省公办养老机构转制的主要经验358五　四川省公办养老机构转制存在的问题359六　下一步推进转制的建议361 附录五　“十二城市养老机构调查”问卷364 附录六　《公办养老机构转制研究》调研提纲376一　民政/老龄相关部门领导、工作人员调研提纲376二　公办养老机构调研提纲376三　公建民营养老机构调研提纲377四　民办养老机构调研提纲377五　公办养老机构公建民营的具体问题378 参考文献379 后记390