完善少数民族特色村寨保护政策研究杨春鹅

摘要 Abstract 绪论 节 选题缘起与研究意义 一 选题缘起 二 研究意义 第二节 研究综述 一 国外研究现状 二 国内研究现状 三 研究中的不足与展望 第三节 研究理论、研究方法及创新之处 一 相关理论 二 研究方法 三 创新之处 第四节 调研地点基本情况 一 恩施州概况 二 样本村寨基本情况 三 调查过程及其资料来源 四 调研对象的统计情况 章 少数民族特色村寨保护政策的理论基础 节 少数民族特色村寨保护的价值 一 历史价值 二 文化价值 三 经济价值 四 科学价值 第二节 少数民族特色村寨保护的目标 一 传统资源有效保护与传承 二 人居环境明显改善 三 发展能力得到提升 第三节 少数民族特色村寨保护的原则 一 历史真实性原则 二 风貌完整性原则 三 生活延续性原则 四 保护优先原则 五 可持续利用原则 六 利益平衡原则 第二章 恩施州少数民族特色村寨保护政策的实践 节 恩施州少数民族特色村寨本身存在的现状 一 数量逐渐减少 二 村寨“特色”淡化 三 生存与发展危机 第二节 恩施州少数民族特色村寨保护政策的国家法律依据 一 法规保护体系 二 配套政策体系 第三节 恩施州少数民族特色村寨的地方保护政策 一 法规保护体系 二 配套政策体系 第四节 恩施州少数民族特色村寨保护政策实践的特色做法 一 确定需要保护的少数民族特色村寨 二 制订少数民族特色村寨保护规划 三 保护性改造少数民族特色村寨整体面貌 四 保护少数民族特色村寨民族文化 五 培育少数民族特色村寨优势产业 六 开发少数民族特色村寨旅游资源 七 提高村民素质 八 促进民族团结 第三章 恩施州少数民族特色村寨保护政策存在的问题 节 恩施州少数民族特色村寨保护政策立法的问题 一 政策体系缺陷 二 政策保护目标偏离 三 政策公众参与原则缺失 四 政策保护机制不健全 五 政策监督力度不够 第二节 恩施州少数民族特色村寨保护政策执法的问题 一 政策执行者素质不高 二 执行策略模糊不清 三 政策实施资金匮乏 四 权力内容落实不到位 五 保护内容不全 六 重发展轻保护 第三节 恩施州少数民族特色村寨保护政策实践参与的问题 一 利益分配失衡 二 村民参与意识淡薄 第四章 恩施州少数民族特色村寨保护政策的完善 节 健全恩施州少数民族特色村寨保护政策体系 一 修订自治条例 二 制定单行条例 三 补充配套政府规章制度 第二节 细化恩施州少数民族特色村寨保护政策的内容 一 规范政策主体及其地位与职责 二 完善少数民族特色村寨保护标准 三 明确具体保护措施 第三节 转变恩施州少数民族特色村寨保护的理念 一 适度原真性保护 二 注重类型保护 三 强调整体性保护 第四节 调整恩施州少数民族特色村寨保护政策的落实途径 一 提高居民保护意识 二 支持居民参与 三 科学编制保护规划 四 保障村寨建设资金专用 五 维护群众利益 结语 参考文献 附录一 少数民族特色村寨保护政策调查问卷 附录二 少数民族特色村寨保护政策访谈提纲 附录三 田野调查相关照片 附录四 传统村落评价认定指标体系