税务机关纪检监察法规实务指南/郭勇平

一、基础类 (一)党章及准则 1.中国共产党章程(2017年10月24日通过) 2.关于新形势下党内政治生活的若干准则(2016年10月27日通过) 3.中国共产党廉洁自律准则(2015年10月18日印发) (二)国家相关法律法规 4.中华人民共和国宪法(2018年3月11日修正) 5.中华人民共和国监察法(2018年3月20日公布) 6.中华人民共和国公务员法(2018年12月29日修订) 7.中华人民共和国行政许可法(2019年4月23日修正) 8.中华人民共和国行政复议法(2017年9月1日修正) 9.中华人民共和国行政强制法(2011年6月30日公布) 10.中华人民共和国行政诉讼法(2017年6月27日修正) 11.中华人民共和国保守国家秘密法(2010年4月29日修订) 12.中华人民共和国国家安全法(2015年7月1日公布) 13.中华人民共和国招标投标法(2017年12月27日修正) 14.中华人民共和国招标投标法实施条例(2019年3月2日修订) 15.中华人民共和国信访条例(2015年1月10日公布) 16.中华人民共和国政府信息公开条例(2019年4月3日修订) 17.中华人民共和国档案法(2020年6月20日修订) 18.中华人民共和国刑法(2017年11月4日修正) 19.中华人民共和国刑事诉讼法(2018年10月26日修正) 二、行为规范类 (一)党内政治生活 1.中国共产党党组工作条例(2019年4月6日印发) 2.中国共产党党和国家机关基层组织工作条例(2019年11月29日修订) 3.中国共产党支部工作条例(试行)(2018年10月28日印发) 4.中国共产党党员教育管理工作条例(2019年5月6日印发) 5.中国共产党党务公开条例(试行)(2017年12月20日印发) 6.党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定(2020年3月9日发布) 7.税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法(试行)(2019年2月28日发布) 8.中共中央关于加强党的政治建设的意见(2019年1月31日印发) 9.税务系统贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的若干措施(2019年4月25日发布) (二)中央八项规定精神及反“四风” 10.关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定(2012年12月4日通过) 11.中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则(2017年10月27日公布) 12.中共国家税务总局委员会关于进一步贯彻执行中央八项规定精神的通知(2019年3月8日发布) 13.关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见(2014年11月1日印发) (三)形式主义 14.关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知(2019年3月6日印发) 15.关于解决税务系统形式主义突出问题为基层减负若干措施的通知(2019年5月6日印发) 16.关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知(2020年4月13日印发) (四)税务干部廉洁从税 17.中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定(2007年5月29日印发) 18.税务人员廉洁自律若干规定(1995年7月4日印发) 19.关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知(2002年4月4日发布) 20.国家税务总局关于严肃纪律促进廉洁从税的通知(2013年9月30日公布) 21.关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定(1995年4月30日印发) 22.关于县以上党和国家机关退(离)休干部经商办企业问题的若干规定(1988年10月3日印发) 23.关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定(2007年5月29日印发) 24.关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定(2001年4月3日印发) 25.关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定(2003年1月14日印发) 26.关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定(1993年12月5日发布) 27.国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定(1988年12月1日发布) 28.关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知(1993年4月27日印发) 29.税务系统领导干部廉洁从政“八不准”(2010年11月18日印发) 30.关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见(2017年4月28日发布) (五)党政领导干部管理 31.中国共产党重大事项请示报告条例(2019年1月31日印发) 32.党政领导干部选拔任用工作条例(2019年3月3日印发) 33.党政领导干部考核工作条例(2019年4月7日印发) 34.干部人事档案工作条例(2018年11月20日施行) 35.公务员调任规定(2019年10月15日修订) 36.领导干部报告个人有关事项规定(2017年2月8日印发) 37.领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定(2015年3月18日印发) 38.关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定(试行)(2001年2月8日印发) 39.关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见(2004年4月8日印发) 40.公务员职务、职级与级别管理办法(2020年3月3日发布) 41.关于严格规范领导干部参Jm,-t会化培训有关事项的通知(2014年7月31日发布) 42.税务总局党委关于进一步做好税务系统重大事项请示报告工作的通知(2019年7月8日印发) (六)公务管理 43.党政机关厉行节约反对浪费条例(2013年11月18日印发) 44.党政机关国内公务接待管理规定(2013年12月8日印发) 45.党政机关公务用车管理办法(2叭7年12月5日施行) 46.中央和国家机关培训费管理办法(2017年1月1日施行) 47.中央财政专项扶贫资金管理办法(2017年3月31日施行) 48.基层工会经费收支管理办法(2017年12月15日印发) 49.机关事业单位工作人员带薪休假实施办法(2008年2月15日发布) 50.中央和国家机关会议费管理办法(2016年6月29日印发) 51.中央和国家机关差旅费管理办法(2013年12月31日印发) 52.关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知(2019年7月3日发布) 53.关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知(2014年9月19日印发) 54.关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知(2013年7月14日印发) 三、监督类 (一)党内监督 1.中国共产党党内监督条例(2016年10月27日通过) 2.中国共产党巡视工作条例(2017年7月1日修改) 3.关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法(2005年12月19日印发) 4.关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则(2015年6月28日印发) (二)内控监督 5.党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定(2019年7月7日印发) 6.审计署关于内部审计工作的规定(2018年1月12日发布) 7.全国税务系统内部控制管理制度(试行)(2叭8年1月1日施行) 8.全国税务系统内部控制基本制度(试行)(2017年4月1日施行) 9.税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(2010年1月18日发布) 10.《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》实施细则(2013年4月12日发布) 11.税收执法督察规则(2018年6月15日修正) (三)纪检监督 12.中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例(1993年8月22日印发) 13.中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例(1994年3月25日印发) 14.中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则(1994年3月25日印发) 15.党的纪律检查机关案件审理工作条例(1987年7月14日印发) 16.中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定(1991年7月13日发布) 17.纪检监察机关办案工作保密规定(1996年8月19日发布) 18.纪检监察机关案件档案管理办法(1998年7月1日发布) 19.国家监察委员会特约监察员工作办法(2018年8月24日发布) 20.纪检监察机关处理检举控告工作规则(2020年1月21日发布) 21.中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(2019年1月1日施行) 22.关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定(1991年7月23日印发) 23.中央纪委监察部公开信访举报工作程序流程(2013年9月22日发布) 24.税收违法案件一案双查实施办法(试行)(2019年3月1日施行) 25.全国税务系统廉政谈话制度(试行)(2003年9月23日印发) 四、惩治问责类 (一)党纪综合 1.中国共产党纪律处分条例(2018年8月18日印发) 2.中国共产党问责条例(2019年8月25日印发) 3.中国共产党党员权利保障条例(2004年9月22日印发) 4.中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)(2019年9月3日发布) 5.党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)(2019年1月1日施行) 6.关于实行党政领导干部问责的暂行规定(2009年6月30日印发) 7.中共国家税务总局党组关于运用监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)(2016年12月11日公布) 8.干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法(2019年5月13日施行) 9.中共中央纪律检查委员会关于对党章第四十条**款所称的“特殊情况”如何理解的答复(1996年3月5日公布) (二)政纪综合 10.行政机关公务员处分条例(2007年4月22日公布) 11.财政违法行为处罚处分条例(2011年1月8日修订) 12.违规发放津贴补贴行为处分规定(2013年6月13日公布) 13.中华人民共和国公职人员政务处分法(2020年6月20日通过) 14.事业单位工作人员处分暂行规定(2012年8月22日公布) 15.设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定(2010年1月5日公布) 16.违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定(2010年7月8日公布) 17.用公款出国(境)旅游及相关违法行为处分决定(2010年8月12日公布) 18.行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定(2012年9月11日公布) 19.统计违法违纪行为处分规定(2009年3月25日公布) 20.档案管理违法违纪行为处分规定(2013年2月22日公布) 21.公职人员政务处分暂行规定(2018年4月16日印发) 22.公务员申诉规定(试行)(2008年5月14日印发) 23.税收违法违纪行为处分规定(2012年6月6日公布) 24.税收执法考评与过错责任追究暂行办法(2018年3月1日施行) 五、涉税职务犯罪类 (一)司法解释 1.*高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定(2006年7月26日公布) 2.*高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见(2013年12月23日公布) 3.*高人民法院、*高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见(2007年7月8日公布) 4.*高人民法院、*高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见(2009年3月20日公布) 5.*高人民法院、*高人民检察院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见(2012年8月8日发布) 6.*高人民法院、*高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见(2008年11月20目发布) 7.*高人民法院、*高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2012年12月26日公布) 8.*高人民法院、*高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(2016年4月18日公布) 9.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释(2002年12月28日通过) 10.*高人民法院、*高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)(2012年12月7日公布) 11.*高人民法院关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复(2003年9月18日通过) 12.*高人民法院关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上便利侵占本单位的财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复(2004年3月30日公布) 13.*高人民检察院关于国家工作人员挪用非特定公物能否定罪的请示的批复(2000年3月15日公布) 14.*高人民检察院法律政策研究室关于国家机关、国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务但尚未依照规定程序获取该单位职务的人员是否适用刑法第九十三条第二款问题的答复(2004年11月3日公布) 15.*高人民法院、*高人民检察院关于在办理受贿犯罪大要案的同时要严肃查处严重行贿犯罪分子的通知(1999年3月日发布) 16.关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知(2010年12月21日印发) 17.关于加强检察机关税务机关在开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作中协作配合的联席会议纪 要(2005年12月30日印发) 18.全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要(2003年11月13日发布) (二)涉税裁判常用税收文件 19.中华人民共和国税收征收管理法(2015年4月24日修正) 20.重大税务案件审理办法(2叭4年11月25日通过) 21.委托代征管理办法(2013年7月1日施行) 22.税务稽查工作规程(2009年12月24日发布)