昭通:磅礴之路

引 言 “乌蒙磅礴走泥丸。” 对云南昭通而言，脱贫攻坚和乡村振兴之路，就是新时代的长征路，注定是一条坎坷之路、艰辛之道。 行百里者半九十。 坚决打赢脱贫攻坚战，巩固好脱贫攻坚成果，与乡村振兴有机衔接，实现城乡一体整体推动，需要鼓足勇气，绵绵用力，久久为功。 昭通，这个地处滇东北、辖11个县区市、有629万人口的贫困大市，在脱贫攻坚大决战中迅速崛起，在乡村振兴中脱颖而出，已然成为新时代滇、川、黔接合部的区域新地标、新轴心。 昭通，古称朱提县，设置于西汉建元六年，修有朱提城池。元朝统一全国后，修筑乌蒙城，于公元1294年、1315年在今昭阳区境内建立乌蒙军屯，开垦田地十余万亩，并设立总管万户府进行管理。这一时期，屯田军在今昭阳区用土建筑了乌蒙城，史称土城，直至今日，乌蒙城遗址依稀可辨。清雍正九年，因乌蒙城在历年的战乱中毁坏严重，决定另建新城于二木那，亦名朴窝。清雍正十年，开始修筑昭通砖城，即今昭通城，城东、南、西、北各有一城门，城门上建有城楼，东为抚镇门，西为济川门，南为敉宁门，北为趣马门。一段时期，昭通曾有“小昆明”之美誉。 进入新时代，“滇东北城市明珠”“引领省际区域发展的滇川黔省际中心城市”和奋力促进“滇东北开发”的城市发展定位，无疑体现了云南对于滇东北重镇昭通寄予的厚望，压肩的重担。 如此四梁八柱的设计和定位，该有怎样的城市规划与之匹配，成为一个迫在眉睫的困局与难题。缜密覃思，昭通一改整体规划滞后的“摊大饼”式城市发展现状，绘制了“一城三区、若干小镇、产城融合、城乡一体”的发展蓝图，昭通的城市建设也由“脏、乱、差、灰、堵”走上了“净、治、好、清、畅”的蝶变之路。 城市，是时代文明进步的产物，集中体现一个地方的综合发展水平。因为脱贫攻坚的纵深推进，因为乡村振兴的持续发力，因为城市建设的深刻蝶变，昭通，这座古老城市，正发生着从外表到气质的深刻变化。 在昭通古城心脏之辕门口，放眼东边，云兴街直通抚镇门，那一排排仿古建筑，斑驳中仍显古朴与华贵。位于正东边的昭通镇署衙门，彰显着昭通这座古城的历史。滇军182师抗日出征的群雕，雄踞广场中央，昭示着昭通这座城市的英雄气概、家国情怀。位于广场正北的钟楼，曾经用于城市规划馆作展览展示之用，三层古色古香的小楼，与昭通古城的传统川南木板青瓦建筑相映成趣，浑然天成，大方中不失雅致。在建设之初，就在顶楼处设置一口巨大的钟，每逢春节或重大节庆，钟声都会响彻昭通古城，平添了这座古城的喜庆与烟火之味。如今，钟楼变身昭通新华书店的云上乡愁书院，从一楼到三楼，供人们阅读、购买图书和古玩字画。这样的功能调整，似乎更有味道，更合乎昭通人的心意，也让昭通这个刚刚被授予的“文学之乡”美誉更有人文气息。 昭通古城中心，陡街陡中显高，这高，既是地势之高，亦是气势之盛，更是心境之阔。陡街两边的两层或三层法式建筑，彰显着这座古城的开放与包容，那些拱形门洞，写满了昭通古城曾经的繁荣与兴盛。街面上的那一块块青石板，泛着幽光，浸透历史与文化。沿西街一直向西延伸，直通济川门，当年两排法国梧桐像是两列卫士，让这座城市充满安全和温馨之感。后来按照城市绿化的要求，换成了今日之桂花和泡桐，又不失清新秀丽之气象。 沿北正街直通趣马门，两边的木板楼因为年久失修，已然变身清式仿古建筑民居，虽然没了当时的古典范儿，却也在新的时代焕发出了新的气息，毕竟时代洪流滚滚向前，势不可当。 向南回头，过街楼，怀远街，文渊街，文庙，壮元桥，红学，记忆中的杨柳飘散在了时光里，文明的积淀却浸入了每一个老昭通人的血液中。 一句话，昭通这座老城，是有点历史的，是有点文化的，是有点底蕴的，是有点厚重的。 但是不得不说，这样的一座小城，其本质上还是一座建立在传统农耕文化基础之上的小城，曾经安宁、布满沧桑、经历繁华。一段时期，尤其是成昆铁路修通后，马帮时代终结，交通格局发生了革命性变化。昭通，辉煌不在，沦落为贫穷之地，成为乌蒙山集中连片贫困地区，属国家级贫困县*多、贫困人口*多的地级市。 昭通，因地处乌蒙山腹地，山万重，水千条。山高谷深，地势陡峭，山体破碎，灾害频发，是这个贫困大市*基本的地形地貌特点。 昭通的主政者们，对昭通的市情进行深入剖析，把脉问诊，得出了“五个并存”的诊断书。 处方是这样开的： 历史悠久与发展滞后并存。昭通，秦开“五尺道”、汉筑“南夷道”，是云南*早接受中原文化影响的地区，得风气之先；1935年2月，红军长征途经昭通，中共中央在威信县召开了具有重大历史意义的“扎西会议”，确立了毛泽东同志在全党全军的领导地位。近代以来，受发展条件影响，昭通发展不充分、不平衡问题尤为突出。人均地区生产总值远低于全国、全省平均水平，对上级财政依赖程度高达83.8%。 区位优越与交通不便并存。昭通地处昆明、成都、重庆、贵阳四大城市的交会中心，素有“咽喉西蜀、锁钥南滇”之称，自古就是出川入滇的重要通道和中原连接南亚、东南亚的交会走廊。但交通发展严重滞后，全市仅有一条258公里通车高速公路、一条过境铁路（内昆铁路），每万人拥有高速公路0.44公里、铁路0.41公里，到2017年底才实现建制村通硬化路全覆盖，公路高等级率仅为6.5%，等外公路占比达30%。 资源富集与产业弱小并存。昭通煤、硫、硅等矿产资源储量大、品位高，有白鹤滩、溪洛渡、向家坝3座世界级巨型水电站，总装机超过3700万千瓦，是国家重要的能源基地；同时，还是中国南方*大的优质苹果基地、世界优质天麻种源基地。但产业发展的质量不高，农业和煤电烟等传统产业占大头，新产业、新业态培育不足，结构不合理，组织化程度低，技术落后，特别是贫困群众的生产经营性收入仅占人均可支配收入的19.86%，产业对经济发展和群众增收的支撑作用不明显。 文化厚重与教育落后并存。昭通历来崇文重教，近代以来诞生了抗日名将罗炳辉将军，爱国将领龙云、卢汉、曾泽生，国学大师姜亮夫等杰出人物。但教育发展供给不足，人均受教育年限仅8.6年，现有资源与人民群众日益增长的教育需求差距较大；贫困人口中，初中以下文化程度者高达92.61%，每年约有“两后生”4.5万人，多数贫困家庭子女仅接受完义务教育就外出务工。