当代中国教育改革与创新书系变革的力量:海门县域教育生态的蜕变(当代中国教育改革与创新书系)

2012年，我主政海门教育之初，便不断地追问自己，如何使教育创新力度更大、发展质态更好、教育质量更高、师生获得感更强、社会影响力更广。六年来，面对时代发展的新变化、经济建设的新常态、人民群众的新期盼和教育变革的新形势，我和我的团队带领全体海门教育人坚守“立德树人，优质提升”的总原则和“办好人民满意的教育”的总目标，确立并基于“强毅力行，追求卓越”的海门教育精神，以深化改革、创新发展为动力，以平台聚力、项目攻坚为手段，以完善体系、转型发展为路径，立足于卓越课程的研发，从“每月一事，习惯养成”入手，回归教育源点，观照师生生命，积极追寻“美丽生命、美好生活”的价值，在构筑理想课堂的过程中思考并践行聚焦素养、重构学习的新理念、新思想、新行动，以新教育行者的信念和承诺，一日不歇地行走在区域教育变革的大地上，致力于教育改革与创新，努力创造着海门教育全新的样貌。以“强毅力行，追求卓越”的精神为海门教育立魂，深化改革，创新发展，以使海门教育事业发展质态由规模化向品质化迈进，布局调整更加优化，资源整合效益显著。顺应行政区划调整，城市集聚化发展和农村城镇化建设要求，我们稳步实施了教育布局优化调整，完成了证大中学、天补中学和悦来中学，冠今中学、三厂中学和麒麟中学的两次高中重组，海门中专和三厂职高的资源整合。六年来，共撤并乡镇学校25所，新建学校26所，教育事业发展规模调整优化到2017年的134所，教育结构更趋合理，教育功能更趋完善，优质资源更加放大，教育发展更趋均衡。各类创建齐头并进，办学品质全面提升。海门市成功创建全国义务教育发展基本均衡市、省学前教育改革发展示范区、省职业教育创新发展实验区、省社区教育示范区，并成为全国首批青少年校园足球试点县(市、区)、江苏省首批青少年校园足球试点县(市、区)，33所学校成为“全国青少年校园足球特色学校”，还大力推动了学校“创优晋星”，目前全市拥有省优质幼儿园41所、四星级高中4所、三星级高中2所、省级重点课程基地4个，海门中学连续多年被评为全国百强中学，海门中专通过“国示范”建设省级验收，成为江苏省联合职业技术学院海门分院。六年来，海门教育荣获60多项省级以上荣誉，其中，2015年获评教育部义务教育质量监测县级优秀组织单位，2016年被省委省政府评为促进义务教育均衡发展先进集体。另外，我们创新集团管理机制，发展活力不断迸发：组建成立了12个义务教育管理集团和5个幼儿教育共同体，将全市所有小学、初中、幼儿园全纳入，实现了优质资源全覆盖；同时，建立完善了义务教育管理集团法人治理体系，制订了集团章程，成立了理事会、监事会；建立高中跨校联盟、职教校企联盟机制，成立了海门开放大学，构建了较为完备的终身教育发展体系。以“立德树人，优质提升”为工作总原则，通过“每月一事，习惯养成”“完美教室”等项目，大力开展社会主义核心价值观和“八礼四仪”教育实践活动。聚焦素养，重构学习，通过研发卓越课程，构筑理想课堂，教育质量由高位走强向全面丰收飞跃，高考成绩持续攀升。在深入实施教育质量提升工程中，我市普通高考实现了六连涨。本一上线率和本二上线率从2011年的25.5%和60.8%，提升到2017年的52.4%和98.3%，本科率上升了38个百分点，超过省平均40个百分点。清华、北大上线人数六年累计达141人，各项高考核心指标名列全省前茅。职教对口单招成绩也实现六年持续提升，本科上线人数和本科上线率，从2011年的207人和35.45%，提升到2017年380人和51.06%，列全省**。此外，我市义务教育全样本省学业水平监测显示，各项指标均全省领先。课堂改革提质增效，课程研发追求卓越。以新教育实验为载体深度推动课堂变革与课程研发。我们积极打造幼儿园兴趣课堂、小学活力课堂、初中智慧课堂、高中高效课堂和职教技能课堂，切实转变教师教学方式与学生学习方式，积极探索“选课走班”教学模式，深入推进“卓越课程三年行动计划”，研发推广了以“五大精品地方课程”“百部影视、百首名曲、百幅名画、百个儿童剧”为代表的一批独具特色、高品位的课程成果，其中，3个成果被列入江苏省基础教育前瞻性教学改革实验项目，3个成果成功申报江苏省幼儿园课程游戏化建设项目。素质教育深入实施，各类竞赛捷报频传。大力实施素质教育提升工程、学生体质健康促进工程、中小学教育质量督导监测和校园足球改革三年行动计划。深入实施“作业革命”和体育百分百工程。成功举办了五届“珂缔缘”杯校园足球国际邀请赛，其中2017年“朗姿??珂缔缘”杯校园足球国际邀请赛暨“丝绸之路”U14国际少儿足球赛，来自巴西、西班牙、澳大利亚、韩国、朝鲜、泰国、中国等7个国家的20支球队360余名球员参加了比赛。通过每年举办新教育艺术节、金钥匙科技节、球类俱乐部联赛、花样运动体育节，广泛开展学校社团活动，初步形成了“人人有项目、班班有团队、校校有特色”的生动发展局面。全市学校素质教育成果丰硕，体艺科技各类竞赛捷报频传。（2016年4月28日，在2016RoboCup机器人世界杯中国赛上，海门代表江苏省参加青少组Mini救援项目，获得冠军奖杯。图片由海门市东洲小学供稿）国际机器人大赛世界冠军、世界珠心算比赛个人全能冠军、国际“*强大脑”争霸赛冠军、全国中学物理竞赛金牌获得者、全国青少年科技创新大赛金奖得主、全国读书达人，校园课本剧、校园京剧等多次走进央视频道。业余体校输送的运动员走上了亚运会的冠亚军领奖台，海门市足球队夺得2017年江苏省青少年足球锦标赛冠军，并多次获得全国青少年足球比赛冠亚军。据不完全统计，六年来，海门市学生在国际、全国、省举办的各类比赛中获奖1万余人次。《人民日报》、中央电视台、《新华日报》、《中国教育报》、《校园足球》杂志等全国、省30多家官方主流媒体宣传推介了我市教育改革创新经验。海门教育名市品牌不断打响，教育影响力全面彰显。以“平台聚力，项目攻坚”为海门教育变革的手段，办学条件由标准化向现代化跨越。民生工程大力推进，办学条件整体改善。海门市委市政府始终把教育摆在优先发展战略地位，出台了《关于进一步加快教育名市建设的意见》等政策文件，每年市委市政府的1号文件都将教育重点项目纳入全市民生实事工程予以实施。六年来，校安工程建设累计投入6?7亿元，完成新建、加固校舍61.2万平方米，累计投入 5 169 万元，完成了45所学校运动场地塑胶化改造，实现了全市中小学塑胶化操场全覆盖。投入7亿元，实施了张謇职业技术学校建设工程并投入使用。新建机关幼儿园等10所幼儿园。总投入2?3亿元的海门港新区实验学校投入使用，完成了**实验小学、新教育小学、能仁小学、实验初中4所新学校建设。全市学校办学条件得到持续改善，基础装备提档升级，现代化水平不断提升。六年来，累计投入1.8亿元改造建设教育装备，全市学校的计算机生机比由15∶1提高到10∶1，师机比由10∶7提高到1∶1；互动式电子白板代替了传统投影仪，多媒体互动教育在我市全面普及；建成了20个录播教室和40个小学无线气象站。18个数字化学习教室和60个义务教育学校劳动技术实践室。实施三年行动计划，信息化步伐不断加快。按照海门市政府颁发的《教育信息化三年行动计划（2014―2016）》，累计投入1亿多元，大力推进“三通两平台”建设，实施了千兆到校、百兆到班工程，为全市中小学配备“班班通”交互式电子白板1 711套，实现了交互式电子白板全覆盖。创建义务教育现代化学校58所、南通市数字化校园62所，完成了海门教育信息化云平台、城域网和校园网升级改造工程。以“美丽生命、美好生活”的愿景唤醒教师的专业成长自觉，师资队伍由优秀向卓越腾飞。我们实施队伍提升工程，放大优质师资群体。加大教师继续教育培训力度，通过岗位设置、职称评聘、绩效工资、考核奖励等激励措施，为城乡教师学历提升、专业成长积极搭建平台。教师学历层次进一步提高。在职幼儿教师专科以上学历比例78.7%，本科以上学历比例37?6%；小学教师专科以上学历比例94.2%，本科以上学历比例78.3%；初中教师本科以上学历比例93.5%，研究生学历比例3.2%；普通高中教师研究生学历比例11.2%；中等职业学校教师研究生学历比例18.0%，“双师型”教师比例74.6%。骨干教师群体进一步壮大。到2017年，我市有省人民教育家培养对象5人，在职省特级教师24人，省“333高层次人才培养工程”第三层次培养对象9人，学科带头人和骨干教师由2011年的431人增加到681名。教师专业成长进一步提升。到2017年，我市有正高级教师7人，高级教师1 024人，占比由2011年的9.3％提升到12.4%，一级教师3 712人，占比由2011年的40.8％提升到45.01%。我们搭建教师成长平台，发挥名师辐射效应，创建了名师和名品教育项目工作室。到2017年，海门市级名师（名品教育项目）工作室由2011年的10个发展到30个，并建立了学科与集团工作室，各工作室已经成为优秀青年教师的集聚地和未来名师的孵化地。成立了中小学教师研修中心和新教育培训中心。教师研修中心成功创建为省示范性县级教师发展中心，六年合计举办383个培训项目，全员教师培训9.6万人次，专题培训1.5万人次，网络培训2.4万人次，为全市教师搭建了丰富的成长平台。新教育培训中心的活动也风生水起，享誉全国。每年为来自全国20多个省市自治区的万余名新教育实验区代表举办各类培训班；每年举办两次全国新教育实验海门开放周活动。仅2017年，新教育培训中心为全国各地举办各类新教育实验培训34批次共2万余人次。