中国城乡居民基本养老保险推进策略研究

**章 绪论
**节 研究背景及意义
一 研究背景
二 研究意义
第二节 基本概念及研究现状
一 基本概念
二 研究现状
第三节 研究问题及方法
一 研究问题
二 研究方法
第四节 研究内容及创新
一 研究内容
二 研究创新

第二章 研究的理论基础
**节 政府责任理论
一 政府养老保险责任的争论及共识
二 政府养老保险责任的基本要求
第二节 公平与效率理论
一 社会养老保险中的公平
二 社会养老保险中的效率
三 社会养老保险中的公平与效率兼顾
第三节 公共政策认同理论
一 公共政策认同的内涵
二 公共政策认同的缘由
三 公共政策抗拒的起因

第三章 城乡居民基本养老保险发展历程及现状
**节 新型农村社会养老保险的探索试点
一 新型农村社会养老保险探索试点的背景
二 新型农村社会养老保险探索试点的发展历程及状况
三 新型农村社会养老保险的制度特点
四 新型农村社会养老保险制度建立的意义
第二节 城镇居民社会养老保险的试点实施
一 城镇居民社会养老保险试点实施的背景
二 城镇居民社会养老保险试点实施的状况
三 城镇居民社会养老保险制度建立的意义
第三节 城乡居民基本养老保险的并轨
一 城乡居民基本养老保险并轨的背景及原因
二 城乡居民基本养老保险并轨的状况
三 城乡居民基本养老保险并轨的意义
四 城乡居民基本养老保险的制度特点
五 城乡居民基本养老保险并轨的效果

第四章 城乡居民摹本养老保险并轨后的问题及成因
**节 城乡居民基本养老保险基金支付能力问题及成因
一 养老保险基金支付能力综合评价指标
二 城乡居民基本养老保险基金支付能力存在的问题
三 城乡居民基本养老保险基金支付能力问题成因分析
第二节 城乡居民基本养老保险基金监管能力问题及成因
一 养老保险高效基金监管能力的基本特征
二 城乡居民基本养老保险基金监管能力存在的问题
三 城乡居民基本养老保险基金监管能力问题成因分析
第三节 城乡居民基本养老保险待遇给付公平问题及成因
一 城乡居民基本养老保险制度内待遇给付公平问题
二 城乡居民基本养老保险制度外待遇给付公平问题
三 城乡居民基本养老保险待遇给付公平问题成因分析
第四节 城乡居民基本养老保险经办服务能力问题及成因
一 养老保险高效经办服务能力的基本要求
二 城乡居民基本养老保险经办服务能力存在的问题
三 城乡居民基本养老保险经办服务能力问题成因分析
第五节 城乡居民基本养老保险政策认同提高问题及成因
一 养老保险政策认同的基本内容
二 城乡居民基本养老保险政策认同存在的问题
三 城乡居民基本养老保险政策认同问题成因分析

第五章 国外城乡居民基本养老保险的经验与启示
**节 国外城乡居民基本养老保险的模式及特点
一 日本“多支柱型”养老保险模式及特点
二 瑞典“基金自平衡型”养老保险模式及特点
三 智利“基金私化管理型”养老保险模式及特点
四 巴西“公平普惠型”养老保险模式及特点
第二节 国外城乡居民基本养老保险的共性及趋势
一 国外城乡居民基本养老保险制度的共性
二 国外城乡居民基本养老保险发展的趋势
第三节 国外城乡居民基本养老保险对中国的启示
一 政府基本养老保险责任履行既要全面又要高质量
二 基本养老保险基金要集中中央并市场化运营
三 基本养老保险待遇给付与制度设计要公平统
四 个人的养老保险基金筹集责任要适度提高
五 基本养老保险经办管理服务要精确便利

第六章 城乡居民基本养老保险制度推进路径与改进对策
**节 调整和完善城乡居民基本养老保险制度设计
一 建立城乡居民基本养老保险强制参保制度
二 调整和完善城乡居民基本养老保险缴费制度
三 调整和完善城乡居民基本养老保险待遇制度
四 建立城乡居民基本养老保险制度实施效果评估机制
五 协调统一各地城乡居民基本养老保险制度设计
第二节 建立城乡居民基本养老保险高效基金筹集与管理制度
一 建立城乡居民基本养老保险高效基金筹集制度
二 建立城乡居民基本养老保险高效基金管理制度
第三节 建立城乡居民基本养老保险高效经办管理服务体系
一 建立垂直管理的养老保险经办机构
二 建立灵活高效的养老保险经办服务供给机制
三 建立养老保险经办经费财政与基金共担机制
四 建设全国统一的养老保险信息管理系统
五 完善基层村（社）养老保险经办服务站点
六 提高养老保险经办人员的业务素质
第四节 完善城乡居民基本养老保险法规及外部支持环境
一 强化政府城乡居民基本养老保险供给责任
二 建立城乡居民基本养老保险利益表达机制
三 健全城乡居民基本养老保险法律法规体系
四 加强城乡居民基本养老保险政策宣传
五 转变基层干部养老保险工作作风

第七章 结论及局限
**节 研究结论
第二节 研究局限

参考文献
附录
后记