中国教师发展报告2020-2021:中小学教师职业幸福感发展态势、面临挑战与提升举措

**章 绪论 教师职业幸福感何以成为时代命题 幸福是人类有关个体生存状态的永恒追求，教师的职业幸福感影响着教师对于工作的投入程度，影响到教育教学的整体质量。随着教育内涵式发展转型、庞大教育体系的建成，教育变革走入深水区，我国教师面临着更加宏大的使命与期待以及前所未有的挑战与压力，职业倦怠加剧和幸福感缺失成为教育高质量发展亟待解决的重要问题，如何提升教师职业幸福感成为我国教育事业实现现代化的时代命题。 **节 教师职业幸福感研究的时代背景与现实意义 一、时代背景 教师职业幸福感是影响教师发展的关键性因素，是衡量教师作为个体生活质量高低的重要指标。为了“办好人民满意的教育”，推动教育高质量发展，党和国家高度重视教师的发展，对教师的职业幸福感予以深切关怀，教师职业幸福感的重要性在国内外社会各界已经获得普遍认同。 （一）教师职业幸福感深受国际社会的关注 伴随全球教育改革的热潮，教师的发展日益成为全球教育发展的重大课题，教师职业幸福感受到国际社会的广泛关注。2020年1月，经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）首次将教师幸福感作为重要内容纳入PISA2021整体框架，发布《教师职业幸福感：数据收集与分析框架》（Teachers’ well-being：A framework for data collection and analysis）报告。该报告结合个人幸福感、职业幸福感和学生幸福感的相关研究，界定教师职业幸福感为“教师对与其工作和职业相关的认知、主观、健康、社会等方面的反应”③，在此定义基础上，进一步划分教师职业幸福感的四个维度：认知幸福感、主观幸福感、健康幸福感（physical and mental well-being）以及社会幸福感。④这为我国教师职业幸福感研究提供了重要参考依据，对教师职业幸福感预测评估框架的建构具有启发意义。 （二）教师职业幸福感引起党和国家的重视 近年来，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众的主要诉求发生了由物质需要到精神追求的重大转变。满足人民对美好生活的向往，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，成为社会主义进入新时代的核心追求。教师作为人民群众的组成部分，其职业幸福感是人民幸福感、美好生活满足感在教育领域的具体表征。2018年1月，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》发布，明确提出到2035年要实现“广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，教师成为让人羡慕的职业”⑤。由此可见，我国对教师职业幸福感予以了充分重视，教师职业幸福感不仅是教师专业成长的发展需要，也是人民生活质量的重要参数。 （三）教师职业幸福感成为学术的热点话题 相较于紧跟心理学发展的欧美国家，我国对幸福感的研究起步较晚，且内部存在较大的差异，受积极心理学和生活质量研究的深刻影响，研究对象以国民整体、老年人、青少年为主。随着新时代教师主体性逐渐凸显，教师职业幸福感成为教育领域的学术热点话题，不少研究针对教师职业幸福感的概念内涵与基本特征、发展现状与存在问题，以及影响因素与提升策略等方面开展了理论与实践的探索，但大多数研究侧重对主观幸福感的探讨，未能全面考察教师职业幸福感的发展特征及其主体性质，相关实证研究成果也有待转化为未来的实际应用。因此，基于教师职业幸福感预测教师发展方向，是符合教师教育研究趋势的有益探索。 二、现实意义 在新时代背景下，关注教师职业幸福感是我国顺应社会转型要求和全球教育改革热潮的主动选择，是改变教师职业倦怠、幸福感缺失积弊的自觉之为。针对教师职业幸福感展开测试，进一步预测教师发展方向，指导教师教育教学实践，具有重大的现实意义，主要体现在以下几个方面。 （一）促进教育质量提升 进入“十四五”，我国开始“建设高质量教育体系”的全面部署工作。把高质量当作教育发展水平的检验标准十分必要。高质量教师队伍是高质量教育体系的基本支撑，教师质量在一定程度上决定了教育教学的质量和教育改革的成败。高质量发展模式是典型的内生式发展模式，除了需要政策、举措和项目等有力的外部支持，还需要与之协调的内部力量加以驱动，教师主体是推动教育体系有序运行的重要内生力。教师职业幸福感研究可以有效加深社会各界对其关心和重视，为教师教育顶层设计工作提供参考借鉴，进而能够帮助开发和施行教师职业幸福感提升的相关举措，吸引更多的优质人才加入教师队伍，为教育高质量发展创造不竭的核心动力。 （二）促进教师专业发展 一直以来，党和国家对于教师专业发展的高度重视在诸多教师教育政策的制定和实施中均有所体现。教师作为从事教育事业的特殊个体，其发展过程不仅是专业知识、专业能力的增长过程，也是个人全面发展需要得以实现的过程，更是教师主体参与、主动学习的过程。教师的职业幸福感既是其专业发展的组成要素，也是其生活质量的重要方面，是教师主体性的彰显。保证教师职业幸福感的提升，有助于调动教师主体的主动性和积极性，激发教师投入教育教学实践的热情、活力以及对未来自身发展的美好期待，激励教师不断获取新知识、提升专业能力、自主开发专业发展的内在潜力，促进自身专业发展走向可持续性发展、高质量发展。 （三）促进学生健康成长 教师职业幸福感不仅与教师专业发展密切相关，与此同时，它也是教师个人身心健康的重要衡量标准。教师能否实现自身健康发展，直接影响到其所教学生能否实现健康成长，影响到整个教育体系能否健康运行。教师职业幸福感的研究有益于教师自身的健康以及科学发展，教师个人的全面发展对学生的健康成长起着至关重要的引导和示范作用。除此之外，立德树人是我国教育事业的根本任务，学生能够实现作为人类个体的幸福是我国建设教育强国、教育高质量发展的出发点和落脚点。同样，教师能够在教育教学实践中获得职业幸福感，为学生的一生幸福奠基，是我们开展教师职业幸福感研究、关注教师专业发展长期追求的目标和恒久的主题。 第二节 教师职业幸福感研究的核心内容与逻辑理路 一、核心内容 （一）教师职业幸福感本体内容研究 “教师职业幸福感”是一个复杂的、多维的概念，无法通过单一指标来测评，经济合作与发展组织将其定义为“教师对与其工作和职业相关的认知、主观、健康、社会等方面的反应”，即教师针对教育职业所产生的在认知、主观、健康和社会方面的主体生存状态。⑥根据开放性问卷调查、专家咨询以及文献查阅结果，教师职业幸福感可划分为经济合作与发展组织2020年发布的《教师职业幸福感：数据收集与分析框架》报告中提出的认知幸福感、主观幸福感、健康幸福感和社会幸福感四个维度。 1. 认知幸福感 认知幸福感是指教师在有效工作时所需要的一系列知识和技能，其核心要素侧重教师的认知能力，尤其是教师自我效能及专注工作所体现出来的能力水平，具体包含工作专注度、自我效能感、教师胜任力、职业安全感、职业吸引力。 2. 主观幸福感 教师主观幸福感是教师对自己工作生活积极或消极的情绪反应，具体包含工作满意度、工作价值感、自我成就感、职业荣誉感、精神状态。 3. 健康幸福感 教师的健康状况是教师职业幸福的基本保障。工作压力过大会导致教师身心不适，直接影响教师的职业幸福感水平。健康幸福感具体包括身体健康状况、正向情感与负向情感。 4. 社会幸福感 社会幸福感是教师与他人的人际关系水平。教学不是一项独立的工作，而是整个教育体系乃至于整个社会系统的一部分，教师与他人（学生、同事、领导等）接触的频率以及相互关系的质量对于教师社会幸福感有着积极或者消极的影响。社会幸福感具体包含领导关系、同事关系、师生关系、家校关系、社会声誉。 （二）教师职业幸福感测评工具开发 本次研究对31个省（自治区、直辖市，不含港澳台）的3万余名中小学教师进行了问卷调查，在编制、开发调查问卷的过程中，研究团队借鉴了国内外有关幸福感及教师职业幸福感的分析框架与测量维度，根据本次研究的研究逻辑与研究需求，建构中小学教师职业幸福感分析框架，编制了由5个部分构成的“中小学教师职业幸福感调查问卷”。 **部分是教师的背景信息，包括教师的人口学变量信息、教师职业背景及学校组织信息等28个题项。 第二部分是对教师职业幸福感的现状调查，包括教师总体职业幸福感与满意度调查的10个题项，以及由健康幸福感、认知幸福感、主观幸福感、社会幸福感四大维度71个题项构成的教师职业幸福感量表。量表采用利克特5点计分，从“完全不符合”到“完全符合”依次计为1～5分。 第三部分是对教师职业幸福感影响因素的调查，包括个体层面、专业发展、工作环境、社会环境四大部分影响因素共64个题项，同样采用利克特5点计分，从“完全不符合”到“完全符合”依次计为1～5分。 第四部分是对教师职业幸福感影响因素补充调查，包括教师收入与工作量、职业信念、自我工作评价、心态、精力与压力状况以及对教师对幸福感因素、幸福感提升措施的排序问题调查。 第五部分为开放问题，调查中小学教师对教师职业幸福感的提升建议以及对问卷改进的建议。 （三）教师职业幸福感发展态势分析 教师职业幸福感的形成与发展贯穿教师整个职业生涯，即从成为教师开始，止于教师退休或离开教师岗位，是一个动态变化的过程。