清前期地方财政亏空治理研究:以江苏为例

**章　引　言

　　**节　江苏：清朝地方亏空治理的一个缩影

　　第二节　何谓 “亏空”：概念与时空的厘定

　　第三节　绕不开的 “亏空”：学术史的回顾

　　第四节　拟解决问题与本书框架

第二章　纸面规矩：职官、制度与收支

　　**节　职官体系：地方上的 “财政官”

　　第二节　有章可循：地方财政管理制度

　　第三节　州县的名义账本：江苏财政收支面貌

　　本节补录：江苏州县财政收支实态

第三章　名与实：关于江苏应征、实征及实得赋税规模的估计

　　**节　几组概念的界定和问题的提出

　　第二节　赋税额的各类估计：以康熙五十一年（１７１２年）至雍正四年 （１７２６年）的数据为例

　　第三节　清代康熙至道光时期江苏应征赋税的变化

第四节　康熙至道光时期实征赋税与赋税完纳率的变化趋势及其原因探析

第四章　打地鼠：顺康时期江苏亏空治理

　　**节　新朝的旧疾：亏空由来已久

　　第二节　江南奏销案：康熙朝早期的亏空治理

　　第三节　康熙的难题：无纤毫余剩、私征之实与加派之名

第五章　治道务实：雍正时期江苏亏空治理

　　**节　失败的 “试水”：雍正朝初期的江苏亏空治理

　　第二节　拿掉地方的 “挡箭牌”：制度改革

　　第三节　归咎胥吏：江苏亏空治理中的 “公约数”

第六章　皇帝的新装：乾隆时期江苏亏空治理

　　**节　老调重弹：乾隆年间的制度调整

　　第二节　役侵与民欠：乾隆朝的两次亏空清查

　　第三节　面子与里子：尹壮图案与乾隆朝治理亏空成效

第七章　故态复萌：嘉道时期亏空治理

　　**节　世间安得两全法：嘉庆初期的秘密清查

　　第二节　疲玩尤甚：嘉道时期的江苏亏空治理

余论　无可无不可的亏空治理

参考文献

后记