马克思主义新闻观与中国网络舆情管理研究

　　（二）发挥积极把关作用　　就过程而言，议程设置和意见领袖是社会舆情演化发展的关键环节。在传统媒体时代，新闻舆论工作者能根据现实政治活动的需要主动设置议题，通过新闻评论、解释等功能，发挥意见领袖作用，从而把新闻舆情信息框定在既定的范围之内，以实现对受众的引导。网络新媒体的发展使得广大民众能直接通过网络的强大功能获取**手信息，触及信息的源头，由被动接受议题发展到可以自主设置议题。网民自主设置议题与议程使得信息传播热点不断变换，从而也导致了舆情主题与舆情热点的不断变化，网络舆情呈现出多样化与频繁化的特点，传统新闻舆论工作者的议程设置功能弱化。　　尽管网络新媒体的发展直接冲击了传统新闻舆论工作者的社会功用，撼动了新闻舆论工作者的传统社会地位，但就其议程设置功能和意见领袖作用的消减而言，当前还存在一定的争议。一部分人认为，随着新媒体技术的发展，大量的草根精英涌现出来，其身份代表性、利益倾向性以及主体价值观念与社会民众有更高的重合度，因此，当前草根精英已成为重要的意见领袖群体。另一部分人认为，传统议程设置和意见领袖依然存在并发挥着重要作用，因为在真假掺杂、鱼目混珠的新媒体信息环境和社会价值断裂、信仰迷失的转型期中国社会，传统新闻媒体和新闻舆论工作者的存在代表着新闻舆论信息的真实性，并且其职责使命也使得其在社会公众的观念中依然具有较强的可信度，是重塑社会价值观念、保持社会信心的“定星盘”和主心骨，其作用具有不可替代性。　　然而，从网络舆论的现实环境看，作为新的意见领袖的草根精英在海量的信息面前尚无法完全承担起证明、澄清、引导网络舆情的作用，加之社会转型、信仰迷失、价值断裂，各种非理性言论与情绪在网络肆意蔓延，亟须具有官方背景和可信资源的党的新闻舆论工作机构和新闻舆论工作者通过议程设置和意见领袖的作用来进行引导，以破解各种谣言、澄清各种谎言，回击各种非理性表达。因此，在新媒体时代，党的新闻舆论工作者在网络舆情的传播过程中依然扮演着重要的角色，发挥着积极作用。特别是在媒体融合的背景下，党的新闻舆论工作者主动谋求新发展、主动适应新变化，主动运用新技术，这也为其合理设置议程，发挥意见领袖作用创设了基本的条件，必然有助于其功用与使命的实现。　　（三）引领主体价值取向　　改革开放前的中国社会，由于长期实行党政社一体化的集权式管理，社会结构与人们的思想相对固化，社会主体在思想价值、社会地位、利益需求等方面具有较强的同质性，一旦有超出人们既定的思想和价值框架范围，超出人们传统固定化的言行模式即被视为异类，并被社会所排斥。在同质化较强的环境下，传统新闻舆论工作者具有天然的传播优势和信息权威性，是影响社会舆情主体情绪和态度*主要的因素，也是引导社会舆情舆论*主要的力量，因此，这一时期的新闻舆论工作者对舆情主体的价值建构起着决定性的作用。随着新时代的开启，网络传播技术的革新，舆情涉及的主体也更加多样，更加宽泛，在多元主体共同参与的情形下，当前舆论场域已成为多方力量角逐的领域，社会公众、网络民众、各类媒体等都参与到舆情活动之中，搅动了传统传播格局。众多舆情主体在身份地位、利益诉求和态度情绪上的差异性体现在对同一舆情中介事项上反映出的不同意见和态度，呈现出的不同言论和行为。　　从党的新闻舆论工作者的实际功用出发，尽管当前舆情乱象丛生、众声喧哗，但如果缺少社会主流价值观念和主流声音的引导，缺少党的新闻舆论工作者正向信息与信心的输出，网络舆情势必会肆意扩散，*终导致社会罅隙持续扩大。因此，在新媒体环境下必须不断强化新闻舆论工作者塑造、宣传、解释、传递社会主流价值观念，引领社会风尚，引导社会舆情的能力与水平。具体就舆情主体价值取向的引导而言，新闻舆论工作者的影响与作用主要体现在以下几点：　　一是环境营造，即通过营造整体的舆论氛围来实现对舆情主体的影响。舆情主体在一定的信息环境之中总是会受社会舆论的整体氛围影响。如情绪感染理论就认为，社会群体成员间的情绪会相互感染，当情绪感染表现为正面情绪时，就会对群体内成员起到吸引和激励作用，群体内成员间通常展现出更好的合作精神和更高的工作效率，更少出现冲突和摩擦，相反，对于经常感受负面情绪的群体成员，群体成员间的和睦与团结会受到负面的影响。　　……