四川省城市运行管理服务平台行业应用系统技术标准

　　《四川省城市运行管理服务平台行业应用系统技术标准》：　　7 城市管理执法系统　　7.1 功能要求　　7.1.1 城市管理执法系统应包括执法人员管理、执法车辆管理、社会主体管理、法律法规管理、执法办案、执法公示、执法监督、移动执法App等模块；宜包括执法装备管理、可视指挥管理、执法服装管理、暂扣物品管理、执法勤务管理、执法培训管理、执法考试管理、双随机行政检查、社会主体精准管控、诚信管理等模块。　　7.1.2 执法人员管理模块应能够对执法人员基本信息和合同信息进行管理维护和查询统计，并对执法人员转正、离职、退休等工作状态进行全生命周期管理；宜支持对执法人员转正到期、合同到期、证件到期等进行预警提醒。　　7.1.3 执法车辆管理模块应能够对执法车辆基本信息、驾驶人员信息进行管理维护和查询统计，并能够在电子地图上对执法车辆的空间位置、行驶轨迹、运行状态、基本信息等进行展示。　　7.1.4 社会主体管理模块应能够对社会主体基本信息进行管理维护和查询统计，应支持对社会主体的违法行为进行查询统计和历史违法记录管理；宜按照现行国家标准《数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件》GB/T30428.2-2013的有关规定为店铺等社会主体颁发城市部件码，做到一店一码。　　7.1.5 法律法规管理模块应能够对法律法规、执法案由、自由裁量信息进行管理维护和查询统计。　　7.1.6 执法办案模块应能够实现简易程序、普通程序、行政检查、行政强制等执法行为的全流程在线办理和查询统计，并应支持执法文书信息的编辑、预览、下载、打印、上传附件等操作；宜能借助摄像头、视频识别设备，对违章事件进行自动发现、自动上报，宜能借助AI能力和设备联动实现违章自动提醒、自动核查，实现机器代人和柔性管理，实现自动发现、自动通知、自动整改、自动核查的闭环；执法办案流程宜能自行配置审批流程，根据不同的处罚匹配不同的审批流程，执法文书宜支持电子签名和电子印章的插入等。　　7.1.7 执法公示模块应能够在线公示执法主体、执法队伍、执法人员、执法案件等信息，并支持按照行政区划、执法主体、公示时间、关键字等条件对执法案件公示信息进行快速检索。　　7.1.8 执法监督模块应能够通过图、表等形式，直观展示执法队伍、执法人员、执法案件等统计信息，在线查看执法队伍、执法队员的勤务情况、办案情况和案件详细信息，并能够对执法队伍、执法人员的执法效能进行考核评价；宜借助区块链技术，对执法案卷和音视频等证据文件进行上链保护，保障证据文件和办案信息的完整性和可靠性；宜支持对案件进行抽查，按设定的规则对案件进行打分形成案件质量评定报告，支持标记典型案件供办案件人员参考。　　7.1.9 移动执法App模块应包括巡查上报、案件上报、案件处置、法律法规查询、案由查询、公文通告接收、移动执法监督等功能，宜包括消息提醒、即时通信、移动对讲、移动考勤等功能，并符合下列要求：　　1 巡查上报功能应能够通过移动端上传巡查上报案件相关的音视频、照片等多媒体信息，宜能识别当事人身份证、车牌号等基本信息，宜支持人脸识别；　　2 案件上报功能应能够对个人及单位案件上报，上报信息包括基本信息、证据上传、违法信息和处理方式；　　3 案件处置功能应能够展示需要处理的案件信息，包括案件编号、案件来源、当前阶段、案由名称等，支持执法人员查看案件流程、案件相关文书，当事人信息、案卷信息、办理经过等，宜支持领导人员在App上进行移动审批、签字确认等；　　4 法律法规查询功能应能够通过移动终端对法律法规信息进行查询，并支持根据法律法规违法内容的关键字查询；　　5 案由查询功能应能够查询案由以及相应的违则、罚则的依据和内容，并支持通过移动终端对案由信息进行自动查询；　　6 公文通告接收功能应能够通过移动端自动接收来自上级部门下发的公文通告；　　7 移动执法监督功能应能够统计执法队伍、执法人员、执法案卷等相关信息，包括执法概况、当日案件、人员轨迹、执法人员详情、执法主体详情，并支持对执法情况实时分析、高发分析、趋势分析、来源分析、在岗分析等。　　7.1.10 执法装备管理模块应能够对执法记录仪、移动执法终端、便携式蓝牙打印机等执法装备信息和配备人员信息进行管理维护，实现执法装备入库、分配、维修、报废等各阶段的全生命周期管理。　　……