中国农村小额贷款法律制度研究

引　言
　　一、问题的提出
　　二、研究对象的界定
　　三、学说综述
　　四、研究思路和方法
　　五、内容结构
**章　农村小额贷款的基本理论和制度发展
　**节　农村小额贷款的内涵
　　一、农村小额贷款的内涵
　　二、农村小额贷款的特征
　第二节　农村小额贷款权的法律性质
　　一、金融权的法律属性
　　二、小额贷款权是普惠金融权
　　三、小额贷款权的价值基础
　第三节　小额贷款权的法律特征及构成要素
　　一、贷款权的法律特征
　　二、小额贷款权的构成要素
　第四节　农村小额贷款是解决贫困问题的重要工具
　　一、贫困问题的现状
　　二、小额贷款制度是解决贫困问题的重要金融工具
　第五节　农村小额贷款的制度变迁
　　一、小额贷款的主要模式
　　二、域外小额贷款制度的立法实践
　　三、我国农村小额贷款制度的发展
第二章　我国农村小额贷款制度的实践、立法及困境
　**节　我国农村小额贷款制度的实践
　　一、陕西省南部扶贫小额信贷实施情况的个案调研
　　二、我国农村小额贷款业务发展现状及存在的问题
　第二节　我国农村小额贷款的立法现状
　　一、关于农村小额贷款契约关系的规范性文件
　　二、关于农村小额贷款供给主体的规范性文件
　第三节　我国农村小额贷款制度的不足
　　一、农村小额贷款供给主体制度的不足
　　二、我国农村小额贷款治理制度的不足
　　三、我国农村小额贷款监管制度的不足
　　四、小额贷款违约救济制度不健全
　　五、小额贷款风险补偿金制度不健全
　　六、农村小额贷款制度的配套信用体系不健全
第三章　我国农村小额贷款制度的规范性解构与改革
　**节　我国农村小额贷款制度的规范性解构
　　一、农村小额贷款法律关系的类型
　　二、小额贷款法律关系的构成要素
　第二节　我国农村小额贷款制度创新的立法原则
　　一、政策性与商业性融合原则
　　二、小额贷款供给主体的多元化原则
　　三、小额贷款监管的差别性原则
　第三节　我国农村小额贷款多元化供给主体制度创新
　　一、扩大供给主体范围
　　二、完善新型金融机构的内部治理法律制度
　　三、完善供给主体的市场退出
　　四、普惠金融背景下小额贷款供给主体创新
　第四节　我国农村小额贷款的差异化监管制度创新
　　一、打破金融抑制性监管
　　二、建立多层次的差异化监管
　　三、加强对违规放贷行为的监管
第四章　农村小额贷款不良资产处置与风险分担
　**节　农村小额贷款不良资产的内涵
　　一、何谓不良资产？
　　二、农村小额贷款不良资产的界定
　　三、农村小额贷款不良资产的特性
　第二节　我国农村小额贷款不良资产的处置
　　一、一般不良资产的处置
　　二、农村小额贷款不良资产处置的特性
　　三、我国当前农村小额贷款不良资产的处置方式
　第三节　我国农村小额贷款不良资产处置方式的创新
　　一、农村小额贷款不良资产的市场化处置创新
　　二、司法途径催收的科技化创新
　　三、不良资产处置与农村合作化经济组织要素结合的创新
　第四节　农村小额贷款不良资产的风险分担机制
　　一、农村小额贷款风险补偿金制度的落实
　　二、发展农村、农业、农户保险
第五章　农村小额贷款制度依托之信用体系的完善
　**节　我国农村当前信用体系的发展现状及存在问题
　　一、我国农村信用体系的形成发展阶段
　　二、我国当前农村信用体系存在的问题
　第二节　支持农村小额贷款发展的农村信用体系创新
　　一、农村信用体系对发展农村小额贷款的必要性
　　二、构建支持农村小额贷款的农村信用体系
　第三节　农村信用体系的数字化
　　一、数字化背景下农村信用体系建设的理论支撑
　　二、数字化信用体系建设与农村征信困境的突破
　　三、数字化信用体系建设对农村小额贷款发展的作用
　　四、数字化农村信用体系建设的整体框架
第六章　农户破产制度
　**节　农户破产的必要性
　　一、农户破产制度对农村金融体系完善的意义
　　二、农户破产制度是农户小额贷款可持续性发展的支撑
　第二节　农户破产的现实困难与突破
　　一、农户破产的现实困难
　　二、数字化征信背景下我国农户破产的实现途径
　第三节　农户破产法律制度的构建
　　一、农户破产法律制度的理论基础：个人破产
　　二、农户的破产能力
　　三、农户的财产豁免
　　四、确立农户破产具体程序
结　语
后　记