财产权公益限制的异化及其救赎

**章　绪论
**节　何为公益限制？
一、公益限制是对私有财产权行使的限制
二、公益限制是行政主体依法对财产权行使施加的限制
三、公益限制与公益征收、征用辨析
四、公益限制的特征
第二节　为何要研究公益限制？
一、“限时代”的中国社会
二、公益限制的理论误区
三、为沉默大多数的权利呼喊
第三节　当前对公益限制的研究状况
一、私法角度的研究
二、行政法角度的研究综述
三、宪法角度的研究综述
第四节　本文的所欲解决的问题、路径与方法
一、本文所欲解决的问题
二、研究路径
三、研究方法
第二章　原初状态：排除损害
**节　原初状态
一、逻辑在先的财产权利
二、政府的起源与使命
三、市场经济
四、财产权自由行使止于造成损害
五、国家使命在于排除损害
第二节　私害、公害与民事司法救济
一、私害的民事司法救济
二、公害的民事司法救济
三、民事司法救济的弊端
第三节　公益限制对民事司法救济的补充
一、公益限制的优势
二、为何说公益限制只是司法救济的补充?
三、原初状态下公益限制的边界
第三章　公益限制的扩展：风险防范
**节　私法侵权法中的危险责任
一、危险责任的理论基础
二、危险责任的要件
三、私法危险责任在风险防范中面临的困难
第二节　风险社会下公益限制的进一步扩展（风险规制）
一、现代风险社会的新情况
二、“有组织的不负责任”与有组织的风险规制
第三节　公益限制在风险防范中的积极作用
一、从警察国家到警戒国家
二、公益限制在防范风险方面的主要形式
三、公益限制在防范风险时代的特点
第四章　公益限制的扩展：反权利滥用
**节　禁止权利滥用的逻辑
一、违反法律隐含意图说
二、权利外在限制说
三、恶意说
四、天赋人权、权利社会化与禁止权利滥用
第二节　财产权社会化
一、财产权**
二、财产权**的弊端
三、财产权社会化的兴起
第三节　反权利滥用时代的公益限制新领域
一、价格管制
二、反垄断
三、反不正当竞争
第五章　异化：从公共利益到公共需要
**节　何为异化?
一、异化问题在近代的起源
二、马克思的异化理论
三、异化的特点
第二节　公共利益、公共需要与特别牺牲
一、消极公共利益与积极公共利益
二、积极公共利益与公共需要
三、公共需求与公益限制的异化
第三节　公益限制异化的路径
一、消极公共利益状态下的公益限制
二、风险防范的过度
三、“反权利滥用”的滥用
第四节　公益限制异化的成因和救赎
一、行政权的扩张与公益限制异化
二、公益限制补偿欠缺与公益限制的异化
三、公益限制异化的救赎
第六章　异化之果：公益限制补偿问题
**节　公益限制补偿在美国的发展
一、公益限制补偿问题的美国话语
二、公益限制不予补偿的时代
三、宾夕法尼亚煤矿公司案：起源
四、佩恩中央交通公司案：新的衡量框架
五、卢卡斯案：**规则
六、林戈尔案：公共利益的衰落
第二节　公益限制补偿在德国的发展
一、德意志帝国时代：古典征收概念的扩张
二、魏玛共和国时代：征收概念掩护下的公益限制
三、战后德国联邦*高法院的立场
四、德国联邦宪法法院的新思维
第三节　公益限制补偿的泥潭
一、美、德在公益限制补偿问题上差异
二、美、德在公益限制补偿方面的共通之处
三、公益限制补偿问题之惑
第七章　救赎：公益限制补偿的重构
**节　补偿判定的独立性
一、财产权的自由与价值
二、比例原则之误
三、财产权社会义务之误
第二节　重申损害原则
一、损害原则的必要性
二、“损害”的学理界限
三、损害判定的私法基础
第三节　公益限制补偿的司法救济程序
一、传统行政诉讼程序在应对补偿争讼上的不足
二、公益限制补偿司法救济程序的特点
三、公益限制补偿司法救济程序的重构
第八章　结论
附录　美国有关管制征收的法律、法规
参考文献