北京大学教育评论(2024年第1期)

内容简介

经济高质量发展是党的二十大提出的主要发展目标,经济高质量发展依赖于科技创新驱动和高等教育的发展,需要政府加大对高等教育的投入,优化高等教育资源配置。高等教育资源配置研究的难点在于外部条件约束和效益发展目标是变化的,要在保障公平的同时通过优化配置实现效益优选化,需要根据新背景从不同视角开展新研究,才能为建设教育强国寻找强有力的支撑。当下,中国人口结构不断变化,国际竞争新格局把我国的高科技自主创新推到了更加重要的地位,中国经济增长方式正在向创新驱动转变等等,这些对于高等教育教育经费投入结构提出了新的要求,包括投入的时间区间、学段层次、区域城市、专业结构、配置方式等。本专题因应经济高质量发展的背景,邀请学者对当下和未来我国高等教育质量资源配置中的经费问题、结构问题、布局问题进行深入探讨。 合理规划教育投入是优化教育资源配置的前提,丁小浩等采用2020年人口普查数据在预测未来高等教育适龄人口的基础上,从宏观层面对我国高等教育规模、总经费需求和财政性经费进行预测,为目前至2035年以及更长时间内合理有效配置高等教育资源提供了决策参考。另外两篇文章从微观企业层面和中观区域层面探讨了高等教育资源配置的外部效率,即高等教育资源配置对经济发展的影响,并据此提出教育资源优化配置的新路径。对高等教育投资效果进行准确评估、厘清高等教育对创新型经济的贡献是经济高质量发展下教育资源配置调整的重要依据,杜育红等采用微观企业层面数据,以企业层面创新成果的变化为基础,探究中国高等教育人才对创新的贡献,并结合微观计量方法更好地揭示了高等教育驱动创新型经济发展的因果作用;林璐等的研究基于高等教育促进经济创新驱动发展功能的视角,聚焦于高校如何影响周边新进企业及其行业结构、尤其是在区县这一中观层面,为解释高等教育如何促进地方产业结构升级提供了一个新视角,并据此提出积极推动高等教育促进地方企业转型升级的政策建议。 本专题所选三篇文章研究视角各异,但是都通过实证研究的方法探讨了经济高质量发展背景下我国高等教育资源配置问题,研究了如何分配高等教育经费、如何设置不同学历层次人才培养规模、如何布局高校与产业,希望通过这些问题引发学者对于经济发展转型期高等教育资源配置的新的思考和研究。