管理学基础-第2版

　　1．1管理与管理者　　美国著名管理学家彼得·德鲁克曾经说过：“在人类历史上，还很少有什么事比管理学的出现和发展更为迅猛，对人类具有更为重大和更为激烈的影响。”管理是一种常见的活动，现代社会中，人人都在参与管理。管理又是一个十分复杂的过程，与经济、社会、政治、文化、历史、技术等紧密相关，研究与学习管理学，必须博采众长，融会贯通。　　1．1．1什么是管理　　1．管理的必然性　　（1）管理是共同劳动的产物。劳动分工是共同劳动的客观要求，在多个人进行集体劳动的条件下，为使劳动有序进行和获取劳动成果，就必须对有分工的劳动进行组织与协调，这就是管理。因此，管理是共同劳动的客观要求。　　（2）管理在社会化大生产条件下得到强化和发展。随着生产力的发展，生产社会化程度的提高，企业规模的扩大，资源配置越来越复杂，各生产环节相互依赖性越来越强，这些都要求更高水平和更加规范的管理。管理在社会化大生产条件下迅速得到强化与发展。　　（3）管理广泛适用于社会的一切领域，凡有人群的地方都需要管理。从人类历史的野蛮时代到现代社会，从工商企业到政府机关、事业单位及其他一切组织，从治国安邦到生产经营、社会生活，无不存在管理，无不需要管理，无不依赖管理。因此，管理具有普遍性。　　（4）管理已成为现代社会极为重要的社会机能。随着生产力的发展，人类文明的进步，社会的高度现代化，管理作为不可缺少的社会机能，其作用日益增强。管理是保障社会与经济秩序，合理配置资源，有效协调与指挥社会各类活动，调动人的积极性，实现社会及各组织目标的关键性手段。没有现代化的管理，就没有现代化的社会。　　2．管理的概念　　在人类社会发展的历史上，管理学者们对管理的定义做了大量的研究，并从不同的角度和侧重点，给出了大量的关于管理的定义。泰勒认为，管理是一门研究怎样建立目标，然后用*好的方法经过他人的努力来达到目标的艺术；法约尔认为，管理就是计划、组织、指挥、协调、控制；西蒙提出管理就是决策；美国管理协会则将管理定义为通过他人的努力来达到目标。　　到底什么是管理呢？管理就是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。据此，管理的定义包括了以下涵义：　　（1）管理的目的是有效实现目标。所有的管理行为，都是为实现目标服务的。因为实现目标的管理才是有意义的管理。　　（2）实现目标的手段是计划、组织、领导和控制。任何管理者，大到国家总理，小到企业班组长，要实现管理目标就必须实施计划、组织、领导、控制等管理行为与过程。　　（3）管理的本质是协调。要实现目标，就必须使资源与职能活动协调，而执行具体职能的直接目标与结果就是使资源与活动相协调，以提高效率。因此，所有的管理行为在本质上都是协调问题。　　（4）管理的对象是以人为中心的组织资源与职能的活动。一方面，管理的对象是各种组织资源与各种实现组织功能目标的职能活动；另一方面，人是管理的核心要素，所有的资源与活动都是以人为中心的。所以，管理*重要的是对人的管理。　　1．1．2管理的属性　　管理的属性，也就是管理的性质。社会化大生产条件下，管理具有两重性。这是由生产过程本身的两重性决定的。由于生产过程是由生产力和生产关系组成的统一体，决定了管理也具有组织生产力与协调生产关系两重功能，从而使管理具有两重性。　　……