2016-中国村镇银行发展报告

一 引言………………………………………………………………（1）

（一）调研背景………………………………………………………………（1）

（二）研究方法………………………………………………………………（2）

二 村镇银行的宏观政策环境………………………………………………………（4）

（一）相关的中央法规与政策…………………………………………………………（4）

（二）地方政策………………………………………………………………（20）

三 村镇银行发展概况……………………………………………………………（28）

（一）村镇银行的发展规模与分布………………………………………………（28）

（二）村镇银行产权与治理结构…………………………………………………（46）

（三）市场定位与经营策略………………………………………………………（49）

（四）村镇银行内部管理……………………………………………………………（51）

（五）网络信息技术的应用………………………………………………………（53）

（六）业务（产品）种类及其开展情况…………………………………………（57）

四 村镇银行的经营管理绩效………………………………………………（60）

（一）财务绩效………………………………………………………………（60）

（二）社会绩效………………………………………………………………（66）

五 有关政策的执行和落实情况………………………………………………（76）

（一）主发起行制度…………………………………………………………（76）

（二）货币政策………………………………………………………………（80）

（三）财税政策………………………………………………………………（83）

（四）监管政策………………………………………………………………（86）

六 主要结论与政策建议………………………………………………………（89）

（一）主要结论………………………………………………………………（89）

（二）政策建议………………………………………………………………（95）

七 案例分析………………………………………………………………（103）

（一）坚定“支农”、“支小”的“联合系”村镇银行…………（103）

（二）运用科技手段创新金融服务模式的山东临朐聚丰村镇银行案例……（120）

（三）战略定位清晰是盘锦大洼恒丰村镇银行稳步发展的基石………（134）

（四）创新服务与产品、践行金融普惠的黑龙江依安润生村镇银行案例……（148）

（五）全力支持当地经济发展的河南淇县鹤银村镇银行…………（164）

（六）深耕农村金融市场的福建福鼎恒兴村镇银行…………（174）

(七 ) 总结：村镇银行面临的困境、政策建议与未来发展…………（185）