乡村治理方式变迁与创新方法研究

**章 我国古代乡村治理方式与制度研究 **节 先秦与秦汉时期的乡村治理 一、春秋战国时期的乡村治理方式 二、先秦时期的宗法治理 三、秦汉的乡里制度 第二节 魏晋南北朝时期的乡村治理 一、魏晋南北朝的乡里制度 二、魏晋南北朝的宗族治理 三、魏晋南北朝的户籍治理 第三节 隋唐时期的乡村治理 一、隋唐的乡里制度 二、隋唐的宗族治理 三、隋唐的户籍治理 第四节 宋朝时期的乡村治理 一、宋朝的乡里保甲制度 二、宋朝的宗族治理 三、宋朝的户籍治理 第五节 元朝时期的乡村治理 一、元朝的乡都制、都图制和社制 二、元朝的宗族治理 三、元朝的户籍治理 第六节 明清时期的乡村治理 一、明朝的乡里保甲制度 二、明朝的宗族治理 三、明朝的户籍治理 四、清朝前期的里甲制和保甲制 五、清朝前期的宗族治理 六、清朝前期的户籍治理 第二章 我国近代乡村治理方式与制度研究 **节 清末时期的乡村治理 一、湖南地方自治的实践 二、东北地方自治的实践 三、上海的地方自治 四、天津的地方自治 第二节 北洋军阀时期的乡村治理 一、《地方自治试行条例》的制度设计 二、北洋军阀统治时期的“市乡”自治 第三节 国民党统治时期的乡村治理 一、国民党统治时期的基层政权治理 二、国民党统治时期的宗族治理 三、国民党统治时期的户籍治理 第四节 民国时期的乡村治理 一、晏阳初的乡村建设设想 二、梁漱溟的乡村建设思想 三、强调农民与知识分子的结合 第五节 新民主主义革命时期的乡村治理 一、1921年到1931年中国共产党的乡村治理 二、中华苏维埃共和国的乡村治理方式 三、陕甘宁边区的乡村治理方式 第三章 集体化时期乡村治理方式与制度研究 **节 乡村政权组织体系的建设 一、乡村政权重建的国家在场：国家政权下乡 二、土地改革时期的政治结构：乡村政权组织 第二节 乡村治理观念的改变 一、农民国家观念与乡村社会整合 二、集体化时期乡村社会治理路径 第三节 乡村治理存在的问题 一、国家权力的一元强化 二、社会内生力量的式微 第四章 改革开放时期乡村治理方式与制度研究 **节 基层权力结构与农民意识的改变 一、“乡政村治”与基层的权力结构 二、压力型体制下乡镇政权的行为逻辑 第二节 乡村社区治理路径的形成 一、改革开放后的乡村社区治理路径 二、改革开放后乡村公民社会的萌发与成长 第五章 新乡村建设时期乡村治理方式与制度研究 **节 新乡村建设系列改革与规划 一、新乡村建设的历史背景 二、新乡村建设的发展要求 三、新乡村建设的伟大意义 四、乡村税费改革的历史进程 五、农业税取消的时代经济背景 六、乡村治理结构的巨大变动 第二节 国家与社会共同治理乡村模式 一、强县简政放权，提升乡村民间组织的参与层次 二、精简乡镇机构，转变政府职能，扩大乡村民间组织参与范围 三、完善村民自治制度，拓展乡村民间组织的参与空间 第六章 新时期乡村社区治理问题的创新路径 **节 新时期乡村社区治理的问题 一、乡村治理资源的匮乏 二、乡村治理机制的滞后 三、乡镇治理权能弱化与转型迟滞 四、乡镇政权信任流失与干群关系疏离 五、压力型体制：乡村社区治理困境的根本性因素 六、“法制悬浮”：乡村社区治理困境的制度性因素 七、村民自治梗阻：乡村社区治理困境的决定性因素 第二节 新时期乡村社区治理的创新路径 一、改革乡镇管理体制，转变基层政府职能 二、转变基层政府职能 三、完善乡村社区自治，培育公民文化环境 四、培育公民文化环境 五、理顺政社利益关系，构建良性互动机制 参考文献 注释