政府会计理论研究

　　《政府会计理论研究》：　　三、我国未来政府会计理论研究的内容及其方向　　（一）政府会计理论研究的主要内容　　政府会计理论是我国会计理论研究的重要组成部分，也是构建具有中国特色社会主义会计理论体系的重要内容。因此，我国政府会计理论研究要立足中国实际，按照政府会计改革目标和要求，着眼于未来，指导并服务于政府会计改革与发展，服务于国家治理现代化建设，构建具有中国特色的政府会计理论体系。我们认为近期政府会计理论研究的主要内容包括以下几个方面：　　1.政府会计基础理论研究　　政府会计理论一般包括基础理论和应用理论。政府会计基础理论是对政府会计*为基础的理论问题的本质和规律性的认识，是整个政府会计理论的基础，是研究政府会计应用理论的出发点和前提。具体研究内容包括：现代政府会计界定及其本质、政府会计体系、政府会计目标、政府会计主体及政府会计对象、政府会计功能、政府会计信息质量特征、政府会计要素、政府会计确认与计量、政府财务报告模式、政府会计理论研究逻辑起点、政府会计研究方法，以及政府会计概念框架的构建。　　2.政府会计准则制度理论研究　　政府会计准则制度是政府会计核算标准问题，关系政府会计信息质量，其理论属于政府会计应用理论研究范畴，是当前政府会计理论研究的重点。具体研究内容包括：政府会计准则体系研究、政府会计制度研究、政府会计准则与政府会计制度协调研究、政府合并财务报表编制研究、政府成本会计研究、政府管理会计研究、政府内部控制研究、政府会计国际比较研究、政府财务报告审计与财务分析研究、政府会计体系及其协同研究、政府会计准则制度实施效果评价研究等。　　3.国家治理与政府会计理论研究　　政府会计是国家治理的基石和重要组成部分。政府会计、政府预算、政府审计是财政治理的三道防线，政府会计反映政府公共受托责任，要求提供透明的、公允的政府会计信息。因此，政府会计理论研究应该在国家治理体系中研究政府会计治理的相关理论问题，以提高国家治理水平。具体研究内容包括：国家治理、政府治理与政府会计研究、政府治理与政府会计治理功能研究、政府债务风险与政府会计改革研究、绩效管理与政府会计改革、国家治理下政府会计体系的构建、政府会计与政府廉政建设研究等。　　4.政府会计跨学科理论研究　　政府会计与公共管理、公共财政密切相关，因此，政府会计理论研究要依据政府会计跨学科特点，拓展政府会计理论研究的宽度，将政府会计理论与公共管理理论、公共财政理论结合，以此构建立体多维的政府会计理论框架。中国会计学会政府与非营利组织会计专业委员会已主办10届“公共管理、公共财政与政府会计”跨学科论坛，取得了丰硕的研究成果。具体研究内容包括：财政政策、财政行为与政府会计、现代财政制度与政府会计、公共管理与政府会计改革、地方政府债务与政府会计、政府财务管理、财政透明度与政府财务信息披露研究、政府会计与政府预算、政府审计协同研究。　　（二）政府会计理论研究的发展方向　　政府会计理论的形成与发展总是与政府会计环境密切相关。政府会计理论发展方向：构建一个立体的多元化的现代政府会计理论体系。政府会计是一个与公共管理、公共财政相互交叉跨学科的研究领域，因此，政府会计理论研究发展趋势包括以下几个方面。　　1.政府会计体系从双体系向四体系转变　　政府会计体系将从现有的政府预算会计与政府财务会计“双体系”基础上向政府成本会计、政府管理会计拓展，向政府会计“四体系”转变。因此，政府会计理论研究重点向政府成本会计理论、政府管理会计理论延伸，以及政府会计系统内部信息整合，将大大丰富政府会计理论研究的内容。　　2.政府会计从核算型向管理型会计转变　　在“互联网+”时代，会计电算化已向会计信息化转变，并逐步向会计智能化方向发展，政府会计从核算型会计向管理型会计转变是历史的必然。因此，重点研究政府会计绩效管理、政府预算管理、政府内部控制，政府债务风险管理、政府基金会计、以及政府管理会计在政府组织的应用。特别关注大数据政府会计、云计算政府会计、智能化政府会计相关理论的研究。　　3.政府会计规范模式从准则制度模式向准则模式转变　　目前我国政府会计规范模式采用“准则+制度”模式是依据国情所做的现实选择，从长远看，政府会计规范模式必然向准则模式转变。因此，政府会计规范模式研究要重点研究政府会计概念框架、我国政府会计准则体系的构建、国际公共部门会计准则研究、政府会计国际比较研究。　　……