统一大市场

全国统一市场是成熟市场经济的重要标志，也是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。站在百年未有之大变局的背景下，加快建设全国统一大市场恰逢其时。 首先，当前我国人均 GDP 接近高收入国家门槛，跨越“中等收入陷阱”仅一步之遥。我们有制度优势、禀赋优势和市场优势，但是对“中等收入陷阱”也不能忽视。全国统一大市场的建立能提高经济效率，提升经济动能，助力跨越“中等收入陷阱”。**，建设全国统一大市场是激发市场活力、增强经济内动力的重要基础。强化市场基础制度规则统一，有利于稳定市场预期、增强市场信心，为形成强大国内市场、促进经济平稳运行提供稳定、公开、透明、安全、法治化、可预期的制度环境。第二，建设全国统一大市场是畅通经济循环、发挥我国超大规模市场优势的重要前提。打造统一的要素和资源市场，有利于各类市场主体平等便捷地获取市场资源、促进各类生产要素在更大范围内有序流动，为释放超大规模市场潜力提供有利条件。第三，建设全国统一大市场是释放消费潜力、扩大消费需求的重要举措。推进商品和服务市场高水平统一，有利于增强消费信心、扩大消费需求，为深入实施扩大内需战略、增强我国经济发展韧性提供基础支撑。 其次，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的确立，对国内大循环提出了更高的制度要求，这也是加快建立全国统一大市场出台的现实背景。近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但在实践中还存在一些妨碍全国统一大市场建设的问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善等。落实构建新发展格局的战略部署，必然要加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环。同时，建设全国统一大市场是实现高水平对外开放、打造国际合作和竞争新优势的重要依托。加快推动标准、规则等制度型开放，有利于增强对全球先进资源要素吸引力、促使国内市场与国际市场更好联通接轨，使我国在国际竞争合作中取得新优势。 *后，数字经济无论从深度还是广度都前所未有地影响着商业模式的变化，对市场边界都提出了新的需求，数据作为重要的生产要素需要确立好新的权利边界，这都要求重新建立市场规则，促进可持续发展。比如《意见》中提出的优化政府颁布标准与市场自主制定标准结构，对国家标准和行业标准进行整合精简。强化标准验证、实施、监督，健全现代流通、大数据、人工智能、区块链、第五代移动通信（5G）、物联网、储能等领域标准体系。深入开展人工智能社会实验，推动制定智能社会治理相关标准等。