中小学现代管理典型案例解析

    在现代社会中，一个*为常见的名词是“管理”。管理活动作为人类
*重要和*基本的活动之一，广泛地存在于现实社会生活之中，大至国
家、军队，小至企业、医院、社区、学校等等，凡是一个单位，一个集
体，其活动都离不开管理。所以，管理是一切有组织的活动中必不可少
的组成部分。作为与科学、技术相并列的现代文明的三大支柱之一，管
理在社会文明与进步中发挥着重要的作用。从某种意义上讲，个人成绩
的取得，集体的兴旺，社会的发展进步，都是“三分靠技术，七分靠管
理”。正如马克思在《资本论》中所说：“一切规模较大的直接社会劳动
或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产
总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种一
般职能，一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队
指挥。”①
    作为一门软科学，现代管理具有如下一些特点：②
    **，要求管理工作建立在现代科学理论，特别是现代系统科学理
论的基础上，应用经济学(强调成本效益，讲究运筹)、社会学、心理学
等知识，尤其需要运用系统理论、控制理论和信息理论的科学知识，把
管理对象看作一个动态的系统，依靠信息反馈，对管理对象进行整体*
优化的配置和合理使用。
    第二，要求管理工作完全程序化、定量化和数学模式化。程序化即
 指处理的过程和过程中的每一环节都要符合对象自身运动的合理程序
(如财务制度管理、学校课堂教学管理等)；定量化和数学模式化是指要
用数学和数学模式反映管理对象中各种因素之间的动态关系，使之具有
严格的科学性。
    第三，要求管理工作要运用现代科学技术所提供的物质条件，特别
是要重视电脑的作用。没有电子计算机，没有“信息高速公路”，就没有
真正意义上的现代管理。
    第四，管理就是决策，它既是决策的手段，又是决策的过程。现代
管理科学十分强调目的性，认为管理的全过程都要为确定的目的服务。
如果在过程中偏离了预先确立的目标，则说明管理具有了不确定性和无
序性，必将使管理本身归于失败(失效)。
    第五，管理是民主的，是团队班子的科学知识与智慧的表现，是集
体意志的表达。在这里，管理者是领导、外脑和助手的结合体。外脑指
内行、专家所组成的参谋部、智囊团和思想库这类的机构。助手是指图
书情报人员、统计分析人员等。
    现代管理对于提高管理工作水平具有重要的积极作用。运用现代管
理能够更好地处理规模庞大、内容复杂、关系多变的系统对象，可以使
管理工作的战略决策、战术决策和具体措施更具有准确性、可行性和可
靠性；还可以使管理工作有更大的适应性和调节的迅速性以及保证管理
工作有更多的主动权等。
    中小学校需要现代管理，也就必然需要运用现代管理科学，只有这
样学校才能够更好地运转，并*终完成上级部门交给的教育教学任务，
培养出全面发展的学生。从一定意义上说，管理是否科学，是一所学校
好与坏、成功与失败的关键。学校的工作千头万绪，校长们常为缺乏办
学经费、教学设备和优秀教师而发愁。但是，一旦某一天这些资源都到
位了，如果管理跟不上，还是像过去一样地“粗放”管理而不实行科学
管理，那么，即使有再多的资金，再先进的设备和再优秀的教师，也将
无助于学校的发展。如果资源没有在科学的管理下得到优化配置与合理
利用，那就是糟蹋资源。所以，中小学的校长和主任们，以及学校的每
一位老师都应该重视管理，学习管理科学，成为教育管理的人才，这是
 学校实现可持续发展的关键。
    学校的工作比较繁杂，涉及的方面很多，但就管理的范围而言，它
包括了教育行政管理、德育管理、教学管理、科研管理和后勤管理。在
本书的编写体例上，我们正是按照这样几个方面选取案例进行评析的。
    在本书中，我们力求通过鲜活生动的典型案例阐述如下的现代教育
管理理念：
    首先，校长对学校的管理，*根本的是办学指导思想的管理。一所
学校要有自己的办学目标(在国家教育方针的指引下)，就必须有具体
的、个性化的办学规划，校长要引导全体教职员工形成共同的愿景，并在
具体的管理实践中沉淀有特色的学校文化，把