学校管理学

**章 学校管理学概述
第二节 管理学的产生和发展
西方工业革命以后，出现了多人协同工作的“大生产”，随着这些“大生产”的发展和社会协作的不断扩大，分工越来越细和复杂，组织管理也就随之从简单到了复杂，于是就产生了专业化的管理，进而形成了管理学。可以说管理是随着社会经济的发展而发展的。
一、管理学的发展阶段
管理的目的是提高效益，是取得更大的盈利，因为每一个管理者都非常重视管理，因此管理学也得到飞速的发展。现代工业革命和工厂制度的建立，进一步刺激了管理学的发展，使之成为一门体系完备的科学。一般把管理学理论的发展分为三个阶段：
**阶段：古典管理理论时期，也称科学管理时代。该理论形成在20世纪初，到二三十年代达到了鼎盛，对工矿企业、社会部门（如学校、政府机关等）都有广泛影响。这里我们介绍一个人物——美国工程师弗雷德里克·泰勒。
泰勒早年曾考上哈佛大学，因夜读过度疲劳，视力受损，而未能入学。后来在米德瓦尔钢铁公司当过杂工、机工、领班、工长、设计室主任、总工程师。他所处的时代正是美国现代大工业迅速崛起的时代。他在工厂工作中观察和亲身感受到了当时管理的现状和问题，并进行了卓有成效的思考，提出了一整套的科学管理理论，被后人称赞为“科学管理之父”。“泰勒制”是19世纪末泰勒发明的一种生产组织和工资分配方式。基本原则是：尽量减少工人在生产（操作）过程中的不必要（多余）的动作，以减少浪费，提高效率。为了搞清一个工人在完成一个工件究竟需要多少时间，他以熟练工人为基准，把工人的工作过程进行录像式记录。然后分解动作，去掉不必要的多余部分，精确计算出工人在工作中必要的动作和时间，让工人按照这个标准时间完成工作量，并开展流水线工作。这就是当时的效果运动，也称“泰勒制”。“泰勒制”是刚性管理的典型，它的基本要点有：一是把一个复杂的工作分解成几个简单工作的组合，每个人负责一个工序，有利于熟练操作和提高效益；二是计算完成每个作业程序的*佳和*迅速的动作及时间，制定工作定额，开展流水作业；三是建立包括工具、材料、手段等在内的标准化工作程序，以方便工人操作；四是实行计件工作制和奖金制度，超奖少罚；五是把管理的职能和作业的职能分开，实行管理职能专门化。“泰勒制”理论认为：只要规定标准操作方法和刺激方法，通过精确测定，进行严格管理，生产率就可以提高。它不考虑个人行为的差别和人与人之间的关系，排除人的心理因素的作用。列宁称其为“榨取血汗的科学制度”，“一方面是资产阶级录鞘4的*巧妙的残酷手段；另一方面是一系列的*丰富的科学成就。”因此，泰勒曾被中国学者批评为帮助资本家压榨工人的帮凶。
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