基础设施项目采购及招投标实务指引

**章 项目采购概述 **节 招标投标制度的历史沿革 / 2 第二节 招标投标法的立法介绍 / 4 第三节 招标投标法律体系 / 7 第四节 招标投标的基本原则 / 12 第五节 遵守程序性规定 / 18 第六节 电子招标投标 / 20 第七节 行政监督管理 / 23 第八节 质疑和投诉处理 / 34
第二章 项目的采购范围和形式 **节 公私一元制招标及改革 / 46 第二节 工程建设项目的界定 / 48 第三节 工程合同的界定 / 52 第四节 招标投标的范围 / 54 第五节 其他专业服务的采购 / 65 第六节 PPP项目的招标范围 / 71 第七节 公开招标 / 72 第八节 邀请招标投标 / 74 第九节 可以不招标的项目 / 78 第十节 招标的组织形式 / 81
第三章 项目招标 **节 招标的法律属性 / 90 第二节 工程项目招标的条件 / 93 第三节 招标阶段的工作环节 / 98 第四节 招标公告 / 100 第五节 招标文件的组成 / 106 第六节 合同条件的选择 / 112 第七节 招标无效 / 120 第八节 招标阶段的其他事项 / 121
第四章 项目投标 **节 投标的法律属性 / 130 第二节 投标人的条件 / 131 第三节 限制投标的情形 / 140 第四节 投标阶段的主要环节 / 143 第五节 投标文件的要求和构成 / 145 第六节 投标准备工作 / 153 第七节 投标文件的补充、修改和澄清 / 158 第八节 投标的撤回和撤销 / 160 第九节 否决投标和投标无效 / 162 第十节 投标阶段的其他注意事项 / 165
第五章 项目采购标准 **节 工程施工招标投标 / 170 第二节 工程设计招标投标 / 177 第三节 工程勘察招标投标 / 184 第四节 监理服务的招标投标 / 189 第五节 工程分包招标投标 / 193 第六节 工程劳务分包的采购 / 196 第七节 工程货物招标 / 198 第八节 进口机电设备采购 / 204
第六章 项目采购的评审和定标 **节 开标 / 214 第二节 评标委员会 / 216 第三节 资格审查制度 / 221 第四节 评标和定标 / 228 第五节 *终评定 / 239 第六节 中标通知书 / 244 第七节 合同签署 / 246 第八节 无效的评标和中标 / 250
第七章 PPP和特许经营权采购 **节 PPP在中国的发展历史简介 / 257 第二节 政府采购的基本制度 / 259 第三节 PPP项目采购的法律适用 / 271 第四节 PPP项目中的合作方 / 274 第五节 PPP项目的采购方式 / 276 第六节 PPP项目的采购规划 / 281 第七节 PPP项目的采购程序 / 283 第八节 PPP项目采购的资格预审 / 285 第九节 PPP项目采购的评定标准 / 288 第十节 特许经营招投标 / 291
第八章 外商投资项目的采购 **节 外商投资产业指导 / 297 第二节 外商投资项目的招标 / 304 第三节 外商投资企业的设立 / 306 第四节 外资企业参与工程项目施工 / 312 第五节 外商投资参与工程项目设计 / 319 第六节 外资参与建设工程服务 / 326 第七节 外资参与PPP和特许经营项目 / 331 第八节 外资项目招标投标的其他注意事项 / 334
第九章 项目采购中的特殊问题 **节 招标代理费 / 338 第二节 投标保证 / 342 第三节 工程总承包招投标 / 348 第四节 联合体招投标 / 353 第五节 暂列金额/暂估价的招标投标 / 362 第六节 重新招标 / 366 第七节 二次招标投标 / 368 第八节 肢解发包的认定 / 370 第九节 电子招投标中的特殊规定 / 374 第十节 招标免责事项的处理 / 376
第十章 项目采购的司法审查和救济 **节 招投标采购的权利救济 / 380 第二节 招标投标与合同成立 / 383 第三节 招投标和实质性谈判 / 386 第四节 “黑白合同”的认定及处理 / 388 第五节 招投标程序与合同效力 / 395 第六节 投标资质与合同效力 / 398 第七节 拒绝和变更中标结果 / 402 第八节 非法转包和违法分包 / 404 第九节 招标投标活动中的缔约过失责任 / 413 第十节 招投标争议的管辖和法律适用 / 418
附录 基础设施项目招投标采购法律法规 / 423
后记 / 483