1927-1937年南京国民政府农地地权立法研究

绪 论 | 001 一、问题的缘起 | 001 二、研究现状 | 004 三、研究目的、方法、资料与路径 | 016 四、相关概念界定 | 021 五、理论框架 | 023 **章 立法的背景与目标 | 047 **节 立法的历史基础 | 047 一、中国传统地权制度概况 | 047 二、清末地权制度的变化 | 049 三、民国北京政府的地权制度变革 | 053 第二节 立法面临的现实问题 | 057 一、土地私有化与土地资本化 | 057 二、土地所有权集中 | 064 三、土地利用效率低下 | 069 第三节 立法的应然目标与实现条件 | 079 一、立法应达到的目标 | 079 二、实现目标的可能性 | 083 小 结 | 089 第二章 立法的渊源与过程 | 091 **节 立法体制与农地地权法律渊源 | 091 一、立法体制 | 091 二、法律渊源 | 098 第二节 农地地权主要法律的立法过程 | 109 一、立法院成立前的农地地权立法 | 109 二、《土地法》与《民法》的速成 | 111 三、《土地法施行法》的难产 | 117 四、对《土地法》的修改 | 123 小 结 | 128 第三章 立法的内容 | 130 **节 农地私权利配置 | 131 一、农地所有权 | 131 二、农地用益物权 | 151 三、农地抵押权 | 166 四、典权 | 174 五、其他权利 | 181 第二节 公权力对私权利的约控 | 189 一、登记主义的采用 | 190 二、对私有农地所有权的约控 | 195 三、对农地使用的公权力干预 | 204 四、税收与征收强制 | 212 第三节 农地权利救济 | 228 一、调解 | 228 二、诉愿 | 229 三、公断或仲裁 | 229 四、土地裁判所裁断 | 231 五、民事诉讼 | 231 六、行政诉讼 | 232 七、刑事处罚 | 233 小 结 | 234 第四章 立法的特点与影响 | 237 **节 立法特点 | 237 一、思想、政策、法律：在理想与现实间步步失据 | 237 二、移植与本土化：法律西方化中的艰难取舍 | 254 三、正义与非正义：法律价值在彷徨中失守 | 268 四、过程、形式与结果：多重矛盾的鲜明反差 | 277 第二节 影响地权立法的主要因素 | 291 一、治国思想和理论对农地地权立法的影响 | 292 二、中国农村经济对农地地权立法的影响 | 301 三、南京国民政府政治生态对农地地权立法的影响 | 305 四、中国文化传统对农地地权立法的影响 | 313 五、立法者和学者对农地地权立法的影响 | 320 第三节 地权立法的历史影响与借鉴 | 326 一、对战后国民政府及台湾地区农地地权立法的影响 | 326 二、对中国共产党土地改革的影响 | 336 三、对完善我国当前土地制度的借鉴意义 | 347 小 结 | 353 结 论 | 356 一、立法必须有科学的思想理论指导，坚持正确的价值选择 | 357 二、立法必须符合国情，满足人民的利益诉求 | 359 三、立法必须有坚强的政治力量，保证其顺利进行 | 361 四、立法必须处理好中西法律文明的关系，逐步实现法治化 | 362 五、立法必须处理好公权力与私权利的关系，明确各自边界 | 363 参考文献 | 365