科技规划的目标管理与评估机制研究

第l章 绪论 1.1 研究背景 1.1.1 科技规划发展背景概述 1.1.2 有关概念和范围的界定 1.2 研究问题的提出 1.2.1 科技规划实施中的有关缺陷 1.2.2 拟解决的问题 1.2.3 研究思路与研究方法 1.3 研究综述 1.3.1 科技规划方面的研究 1.3.2 目标管理方面的研究 1.3.3 发展规划目标管理方面的研究 第2章 我国科技规划有关历史回顾与现状分析 2.1 中长期科技规划的有关历史回顾 2.1.1 《十二年科技规划》的有关历史回顾 2.1.2 《中长期科技规划纲要》的有关历史回顾 2.2 “十一五”以来五年规划的有关发展历程回顾 2.2.1 五年总体发展规划在目标管理方面的做法 2.2.2 五年科技规划在目标管理方面的有关做法 2.3 问题与需求现状分析 2.3.1 当前发展规划实施中存在的突出问题 2.3.2 在科技规划制定与实施中引入目标管理的必要性 2.3.3 当前我国科技规划在目标管理方面的基础现状 2.4 本章小结 第3章 日本科技基本计划的目标管理机制研究 3.1 《科技基本计划》的发端 3.1.1 第1期《科技基本计划》目标任务概述 3.1.2 第2期《科技基本计划》目标任务概述 3.2 “领域细分型”目标管理机制 3.2.1 第3期《科技基本计划》目标的逐层分解 3.2.2 重点领域细分目标与规划细分目标的“对接” 3.2.3 领域细分目标与科研计划项目的衔接 3.3 “问题解决型''目标管理机制 3.3.1 第4期《科技基本计划》“问题解决型”目标管理做法 3.3.2 《科学技术创新综合战略》“问题解决型”目标管理做法 3.3.3 第5期《科技基本计划》“问题解决型”目标管理做法 3.4 《科技基本计划》目标管理的保障机制 3.4.1 建立组织管理保障 3.4.2 制定配套执行文件 3.4.3 建立监测评估机制 3.4.4 建立预算资源等统筹机制 3.5 本章小结 第4章 美国政府绩效管理体系中的目标管理机制研究 4.1.1 《政府绩效与结果法案》的主要内容 4.1.2 《政府绩效与结果法案》的执行情况 4.2 项目评级工具(PART) 4.3 《政府绩效与结果现代法案》(GPRAMA) 4.3.1 《绩效现代法案》关于绩效目标的主要内容 4.3.2 优先目标的贯彻落实情况 4.4 美国政府绩效目标管理的机制特点分析 4.4 ..1层次清晰、逻辑关联的目标体系 4.4.2 责任明确、分层有力的组织保障体系 4.4.3 科学严密的监测评估体系 4.4.4 刚性的外部监督机制 4_5本章小结 第5章 欧盟战略规划的目标管理机制研究 5.1 《里斯本战略》组织实施情况分析 5.1.1 《里斯本战略》的实施概况 5.1.2 《里斯本战略》执行失败的原因分析 5.2 《欧洲2020战略》组织实施情况分析 5.2.1 《欧洲2020战略》主要内容 5.2.2 “创新联盟”旗舰计划主要内容与实施机制 5.2.3 《欧洲202,0战略》的管理机制与工具 5.3 《欧洲2020战略》目标管理的机制特点分析 5.4 .本章小结 第6章 科技规划的目标管理模式研究 6.1 日本、美国和欧盟实践经验的总结比较 6.1.13 个案例目标管理方面的不同之处 6.1.23 个案例目标管理方面的共同之处 6.2 科技规划的目标设定与执行体系构建 6.2.1 关于科技规划的目标设定 6.2.2 建立基于目标管理的科技规划执行体系 6.3 科技规划目标管理的两种模式 6.3.1 “目标细分型”目标管理模式 6.3.2 “问题导向型”目标管理模式 6.3.3 基于目标管理的PPP逻辑链接的构建 6.4 科技规划目标管理的保障机制 6.5 本章小结 第7章 科技规划实施评估的PPPR模型与评估框架 7.1 规划评估理论方法的前期探索 7.2 科技规划评估PPPR模型的构建 7.3 基于PPPR模型的评估框架 7.4 科技规划评估体系的构建 7.5 科技规划全生命周期的PDCA模型 7.6 科技规划实施评估的保障机制 7.7 本章小结 第8章 主要结论、政策建议与展望 8.1 主要结论与创新点 8.2 有关政策建议 8.3 未来展望 附录 附录1 日本《科学技术创新综合战略2016》内容节选 附录2 美国科学基金会(NSF)1999财年绩效目标完成情况 附录3 美国联邦政府优先目标清单及示例 附录4 欧盟科研与创新绩效记分牌 附录5 部分国家和地区科技规划相关文件制定情况 参考文献 后记