包邮教育管办评分离的政府角色研究

**章 教育改革新课题：研究导论
**节 问题缘起及意义
一、问题的提出
二、研究的意义
第二节 国内外研究现状
一、国外研究进展
二、国内研究现状
三、既有研究评述
第三节 研究的学术构思
一、相关概念的界定
二、研究的基本范畴
三、研究的理论视角
四、研究的主要方法

第二章 管理体制新常态：政策透视
**节 教育管办评分离的政策意蕴
一、教育管办评分离的政策历程
二、教育管办评分离的政策要点28
三、教育管办评分离的政策价值
第二节 教育管办评分离的治理结构
一、教育管办评分离的本质内涵
二、教育管办评分离的核心问题
三、教育管办评分离的主体特征
四、教育管办评分离的职能分解
第三节 教育管办评分离的推进策略
一、教育管办评分离的目标设计
二、教育管办评分离的改革路向

第三章 政府角色新转型：定位原理
**节 政府角色“元治理”逻辑
一、国家教育治理中的“政府角色”
二、政府角色定位的“元治理”理论
三、基于“元治理”的政府角色定位
第二节 政府角色定位的理论基础
一、新公共管理理论
二、公共治理理论
三、行政分权理论
四、博弈合作理论
第三节 政府角色定位的时代转型
一、政府角色转型的制度变迁
二、政府角色转型的时代标杆
三、政府角色转型的路径选择

第四章 政府角色新探索：地方实践
**节 地方实践的基本进程
一、地方实践的政策指引
二、地方实践的阶段划分
三、地方实践的初步经验
第二节 地方实践的典型案例
一、政府角色归位
二、政校关系重构
三、教育善治行动
第三节 地方实践的问题研究
一、现状调查的设计实施
二、问卷调查的统计分析
三、主题访谈的质性梳理
四、总体判断与问题讨论

第五章 政府角色新格局：省级统筹
**节 教育改革中的“省级统筹”
一、“省级统筹”的治理价值
二、“省级统筹”的政策内涵
三、“省级统筹”的政府应对
第二节 省级统筹中的“政府角色”
一、省级统筹的政府责任
二、省级统筹的政府定位
第三节 “省域问题”的政府对策
一、“省域问题”的一般表现
二、“省域问题”的治理重点
三、“省域问题”的解决对策

第六章 政府角色新目标：职能重置
**节 政府教育职能的边界厘定
一、政府教育职能边界的内涵
二、政府教育职能的边界确定
第二节 政府教育职能的现实问题
一、政府教育职能的现行模式
二、政府教育职能的主要困境
第三节 政府教育职能的国际视野
一、西方国家教育改革的进展
二、西方国家教育管理的特征
三、西方国家教育职能的借鉴
第四节 政府教育职能的重置路径
一、“教育政府”及其建构
二、“有限政府”及其建构
三、“服务政府”及其建构
四、“合作政府”及其建构

第七章 政府角色新机制：改革策略
**节 行政改革与教育分权
一、教育分权的一般理论
二、教育分权的国内外发展
三、推进教育分权的策略思考
第二节 供给改革与“购买服务”
一、购买教育服务的基本问题
二、购买教育服务的规制政策
三、购买教育服务的发展要略
第三节 评价改革与“中介服务”
一、教育评价“中介服务”的认识
二、教育评价“中介服务”的程序
三、教育评价“中介服务”的困境
四、教育评价“中介服务”的改进
第四节 督导改革与“督评对接”
一、“督评对接”的内涵意义
二、“督评对接”的理论依据
三、“督评对接”的实现方式

第八章 研究回顾与讨论：主要结论
**节 本书的研究内容
一、本书的内容框架
二、本书的研究重点
三、本书的研究难点
第二节 本书的主要结论
一、关于教育管办评分离改革
二、关于政府角色的定位转型
三、关于政府“元治理”角色
四、关于省级统筹与政府应对
第三节 本书的对策建议
一、发挥政府“元治理”角色作用
二、强化省级政府综合改革统筹
三、加快教育公共治理模式转型
四、推进政府教育职能调整重置
五、实施政府主导下的互动共治
六、完善政府购买教育服务政策
七、实行教育社会评价中介服务
八、探索督导与评价的交汇对接
参考文献
后记