北京大学教育财政研究丛书义务教育教师薪酬制度研究

**部分我国义务教育教师人事
与薪酬制度宏观概述
**章教师工资体制改革：历程、困境与出路
刘明兴
**节导言
第二节教师工资制度改革回顾
第三节教师绩效工资体制的内在缺陷
第四节20世纪90年代以来教师维权行动的演变特征
第五节教师工资体制改革的风险与出路
第六节小结

第二章关于教师岗位购买的设想
王蓉 刘钧燕
**节我国农村中小学教师队伍的现状
第二节改善教师质量是教育发展的基础
第三节解决贫困地区教师结构性短缺问题的建议
第四节构建激励机制，吸引优秀人才

第三章教师工资体制的宏观运转机理与基层实施效果分析
赵俊婷刘明兴

**节导言
第二节研究文献综述
第三节教师工资管理体制的宏观机理及其困境
第四节绩效工资体制实施的微观困境
第五节建立健全基于省级统筹的教师工资体制

第四章我国义务教育教师工资体制：政策变迁与主要争论
冯昕瑞钟未平

**节1956制度：区域经济差距矛盾不突出时的集权体制
第二节1985制度：工资标准上收、财政责任下沉
第三节1993制度：教师工资入法和财政分权化改革
第四节21世纪初期：“以县为主”体制的确立和中央保障责任的加大
第五节2006制度：绩效工资改革后“挂钩机制”的加强
第六节小结

第五章西部农村教育财政改革与人事权力结构变迁
李小土刘明兴安雪慧

**节导论
第二节西部农村教育的人事权力结构特征
第三节人事权力结构的变迁路径
第四节结论

第二部分义务教育教师教育、培训及供给的财政策略

第六章师范教育经费支持机制研究
魏建国王蓉

**节我国师范生培养的基本情况
第二节师范生培养的特殊性
第三节师范生培养环节的特殊性在培养经费差异方面的体现
第四节我国师范教育经费支持现状
第五节完善师范教育经费投入机制的一些初步建议

第七章我国义务教育阶段教师培训现状调查报告
陈向明王志明

**节研究背景、内容与过程
第二节调研主要发现
第三节讨论
第四节政策建议

第八章我国义务教育阶段教师培训的财政问题研究
王志明陈向明

**节研究背景、内容及过程
第二节中央义务教育教师培训投入政策及投入现状分析
第三节地方政府对义务教育阶段教师培训的投入状况
第四节义务教育教师对培训经费的分担状况
第五节初步政策建议

第九章关于代课教师若干问题的初步思考王蓉

**节完善教师制度是当前*为重大的制度建设挑战之一
第二节代课教师抽样调查的初步结论
第三节国际比较分析的初步结论
第四节初步的政策建议


第三部分义务教育教师工资水平与结构


第十章我国中小学教师队伍结构和工资水平现状
魏易

**节教师队伍结构
第二节教师工资水平
第三节编制外教师
第四节欧洲各国面对教师供需挑战的经验
第五节小结

第十一章义务教育教师与公务员的收入比较杨建芳王蓉

**节引言
第二节数据说明
第三节全国情况
　　第四节分地区情况
　　第五节分省情况
　　第六节2006年工资改革的影响
第七节津补贴差距纵向分析

第八节结语

第十二章理想与现实：我国中小学教师工资水平和结构
研究薛海平唐一鹏

**节引言
第二节文献综述
第三节中小学教师工资水平分析
第四节中小学教师工资结构分析
第五节主要结论与讨论
第六节相关政策建议

第十三章农村特岗教师薪酬体制的调研报告
刘明兴宋婷娜魏易

**节特岗教师薪酬待遇的基本情况
第二节特岗教师薪酬的财政分担体制
第三节三省特岗教师政策存在的问题
第四节关于农村学校艰苦岗位教师补充的长效机制


第四部分教师人事、薪酬制度与学生成绩

第十四章农村义务教育分权管理制度对教育质量影响实证研究
——基于湖北、江苏两省中小学校的调查
薛海平王蓉

**节相关实证研究回顾
第二节理论分析框架
第三节数据介绍与研究方法
第四节农村义务教育财政和人事分权管理对教育质量的影响
第五节主要结论与政策建议

第十五章义务教育教师绩效奖金、教师激励与学生成绩
薛海平王蓉

**节相关实证研究回顾
第二节数据介绍
第三节教师绩效奖金对学生成绩影响分析
第四节教师获得绩效奖金影响因素分析
第五节结论与政策建议

第十六章“以县为主”背景下的西部农村教育人事体制和教师激励
机制李小土刘明兴安雪慧

**节教育行政管理与教师激励机制

第二节基层教育人事管理权力配置的不同类型

第三节基层教育人事管理权力结构与激励机制的关系

第四节进一步的分析

第五部分教师薪酬体制改革与诉求变化

第十七章财政体制和工资体制改革下义务教育教师待遇呼声变迁

——基于全国两会数据的研究冯昕瑞王江璐

**节文献回顾：教师待遇和相关政策过程
第二节不同时期义务教师待遇两会议案/提案的趋势特点
第三节教师待遇相关两会议案/提案特征及其启示

第十八章义务教育阶段教师对工资待遇问题的网络诉求研究
——基于全国网络问政平台的大数据
冯昕瑞刘明兴

**节义务教育阶段教师工资体制和争论
第二节数据来源及大数据文本分析方法
第三节全国网络问政平台上的教师诉求分析
第四节教师留言中的比较效应
第五节研究结论和政策建议：厘清“条线”权责、“层层”简政放权


第十九章基层教师的集体性维权：体制诱因、行动逻辑与
演变趋势赵俊婷刘明兴

**节前言
第二节20世纪80年代后期以来教师维权行动的演变特征
第三节教师维权抗争的行动逻辑
第四节教师群体维稳的潜在风险与政策得失

第二十章中国西部农村教师集体性维权行动分析
刘明兴赵丽霞

**节抽样学区教师集体性上访的基本情况
第二节教师上访事件发生的背景因素分析
第三节结语
参考文献