公共部门绩效管理

**章 导论：公共行政机构的责任与绩效
**节 绩效及其相关概念
一、绩效观念的形成与发展
二、绩效的定义与理解
第二节 公共部门绩效管理的兴起
一、公共部门绩效管理兴起与发展的背景
二、公共部门绩效管理的发展阶段
三、公共部门绩效管理的含义
第三节 公共部门绩效管理的价值
一、公共部门绩效管理的必要性
二、公共部门绩效管理的可行性
三、公共部门绩效管理的价值
第二章 西方国家公共部门绩效管理的理论和实践
**节 变迁国家的治理理论
一、市场式政府的治理模式
二、参与式政府的治理模式
三、解制型政府的治理模式
四、弹性化政府的治理模式
五、结论：贯彻绩效管理
第二节 行政改革先驱——英国绩效管理策略
一、改革措施
二、对英国绩效管理策略的综合评价
第三节 美国绩效管理战略的实施
一、改革背景
二、美国绩效管理战略的实践
三、对美国绩效管理战略实施的综合评价
第四节 其他国家绩效管理战略的实施
一、日本的民营化改革
二、新西兰的“大革新”
三、澳大利亚的“绩效改革”
第三章 公共部门绩效管理的基础
**节 公共部门绩效管理的角色
一、公共部门(政府)
二、第三部门机构
三、社会公众
四、公共部门人力资源管理部门
第二节 公共部门绩效管理的目标
一、公共部门绩效管理的目标体系
二、公共部门目标制度的基本流程
第三节 公共部门绩效管理的工作分析
一、公共部门绩效管理工作分析的涵艾
二、公共部门工作分析的原则与内容
三、公共部门工作分析的方法与程序
第四章 公共部门绩效管理的指标
**节 公共部门绩效指标的特点
一、绩效指标的涵义及构成要素
二、公共部门绩效指标的特点
三、公共部门绩效指标体系的内容
第二节 公共部门绩效指标体系设计的原则与步骤
一、西肖尔的组织效能评价标准
二、公共部门绩效指标体系设计的原则
三、公共部门绩效指标体系设计的步骤
第三节 公共部门绩效指标体系的模式
一、美国公务员的“考绩”模式
二、日本公务员考核的“勤务评定”模式
三、我国公共部门绩效指标体系的建立
四、我国公共部门绩效指标体系的问题与改进
第五章 公共部门绩效管理的开发
**节 引入绩效观念：公共部门绩效开发的基础
一、公共部门需要形成对绩效管理中“绩效”的一致定义
二、公共部门需要形成对当前绩效情况的正确认识
第二节 公共部门绩效管理开发的工具
一、标杆管理与公共部门持续的绩效改善
二、政府全面质量管理与顾客导向
三、标杆管理、质量管理与绩效管理之间的关系分析
第六章 公共部门绩效管理的实施与运作
**节 公共部门绩效信息的收集
一、公共部门绩效管理信息收集的内涵
二、公共部门绩效管理信息收集的作用和困境
三、公共部门绩效管理信息收集的方法
第二节 公共部门绩效管理的实施
一、绩效管理的试实施
二、建立绩效框架与顾客导向
三、完善沟通协调机制
第三节 公共部门绩效管理的监督
一、监督与控制：绩效管理预期目标的实现
二、影响公共部门绩效管理监督的因素
第七章 公共部门绩效管理与激励机制
**节 关于激励机制的理论
一、内容型激励理论
二、当代过程型激励理论
三、现代激励理论的新发展
第二节 公共部门激励机制与绩效管理
一、工作积极性与公共服务：公共部门激励机制建立的基点
二、公共部门激励机制的构成与影响因素
三、公共部门绩效管理对激励机制的要求
第三节 我国非营利组织的激励机制
一、我国非营利组织的发展趋势和特点
二、非营利组织与公共责任
三、我国非营利组织存在的问题
四、我国非营利组织的激励机制
第八章 公共部门绩效评估
**节 公共部门绩效评估的功能
一、公共部门绩效评估的内涵
二、公共部门绩效评估的功能
三、公共部门绩效评估的困境
第二节 公共部门绩效评估的方法
一、平衡计分卡
二、360度绩效评估
三、其他的绩效评估方法
第三节 我国公共部门绩效评估的现状与发展趋势
一、我国公共部门绩效评估的制度环境
二、我国实行绩效评估的可行性及障碍
三、完善我国公共部门绩效评估的对策建议
第九章 中国公共部门绩效管理的实践
**节 中国公共部门绩效管理实践的发展进程
一、**阶段：20世纪80年代中期到90年代初期
二、第二阶段：20世纪90年代中期到90年代末期
三、第三阶段：21世纪初期的前十年
四、第四阶段：2010年以来至今
第二节 目标责任制的典范——青岛模式
一、青岛市以目标责任制为基础的绩效管理主要实践