建设区域科技创新中心:推进中国式现代化的辽宁实践

内容简介

习近平总书记在 2023 年 9 月 7日主持召开新时代推动东北全面振兴座谈
会时强调：“实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势。”“要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。”总书记的讲话为辽宁深入实施创新驱动发展战略、推进中国式现代化的辽宁实践指明了方向、提振了信心。
党的十八大以来，辽宁振兴发展取得新进展新成效，维护国家“五大安全”能力进一步提升，改革开放呈现新气象，为实现全面振兴奠定了坚实基础。特别是实施全面振兴新突破三年行动以来，辽宁各项工作呈现多年少有 的良好局面，2023 年全省地区生产总值增长 5.3%，十年来首次超过全国增速，总量突破 3万亿元。辽宁经济运行低速徘徊的态势发生重大转变、干部干事创业的精神状态发生重大转变、辽宁营商环境发生重大转变、外界对辽宁的预期发生重大转变。辽宁全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待。
当前，世界经济形势依然低迷，外部环境不稳定、不确定、难预料因素
增多。国内也面临着有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风
险隐患仍然较多等一些困难和挑战。但我国经济韧性强、潜力大、活力足，习近平总书记在 2023 年 9 月 7日主持召开新时代推动东北全面振兴座谈 会时强调：“实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势。”“要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。”总书记的讲话为辽宁深入实施创新驱动发展战略、推进中国式现代化的辽宁实践指明了方向、提振了信心。 党的十八大以来，辽宁振兴发展取得新进展新成效，维护国家“五大安全”能力进一步提升，改革开放呈现新气象，为实现全面振兴奠定了坚实基础。特别是实施全面振兴新突破三年行动以来，辽宁各项工作呈现多年少有 的良好局面，2023 年全省地区生产总值增长 5.3%，十年来首次超过全国增速，总量突破 3万亿元。辽宁经济运行低速徘徊的态势发生重大转变、干部干事创业的精神状态发生重大转变、辽宁营商环境发生重大转变、外界对辽宁的预期发生重大转变。辽宁全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待。 当前，世界经济形势依然低迷，外部环境不稳定、不确定、难预料因素 增多。国内也面临着有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风 险隐患仍然较多等一些困难和挑战。但我国经济韧性强、潜力大、活力足， 建设区域科技创新中心：推进中国式现代化的辽宁实践 回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。辽宁在推进科技自立自强方面面 临着很多机遇。党中央、国务院出台了 《关于进一步推动新时代东北全面振 兴取得新突破若干政策措施的意见》 等一系列振兴举措，东北振兴政策红利 加快释放。辽宁是全国重要的冶金、石化产业供给保障基地，拥有众多装备 制造领域的国之重器，具有维护“五大安全”的战略地位，也具备承担重点 产业战略备份的基础条件；辽宁科教资源丰富，能够适配国家重大科技战略 需求，围绕国家新发展格局和现代化建设场景需求，整合科技资源，主动谋 划、主动对接、主动支撑国家重大科技需求；辽宁正处在十分宝贵的战略机 遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加快集聚期、产业升级的转型关 键期、跨越赶超的发展窗口期。 当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟 业的关键时期，辽宁应把建设具有全国影响力的区域科技创新中心摆在振兴 发展大局的核心位置，借鉴国内外经验，注重系统谋划和整体推进，加快集 聚科技创新资源，强化区域协同创新和辐射带动作用，加速布局国家战略科 技力量，推动原创性引领性科技攻关，提升区域科创中心整体功能，奋力谱 写中国式现代化辽宁新篇章。 李万军 2024 年 3月2 目?录第 1 第 2 第 3 第 4 第 5 章??科技创新引领区域产业发展的理论分析及文献综述／1 1.1?经典理论分析／2 1.2?文献综述／10 章??辽宁建设区域科技创新中心的背景分析／17 2.1?区域科技创新中心的内在要求和主要特征／18 2.2?辽宁建设具有全国影响力区域科技创新中心的重大 意义／20 章??辽宁打造具有全国影响力区域创新中心的有利条件／23 3.1?国内外科技创新形势的变化态势／24 3.2?比较优势与有利条件／31 章??辽宁推进区域科技创新中心的探索与实践／37 4.1?辽宁推进区域科技创新中心的政策梳理／38 4.2?辽宁推进区域科技创新中心建设成效／47 4.3?问题和挑战／59 章??国内外典型经验及对辽宁的启示／77 5.1?科技创新引领经济发展的国内外实践／78 5.2?国际科技创新中心建设经验／90 建设区域科技创新中心：推进中国式现代化的辽宁实践 5.3?国内综合性国家科学中心建设经验／93 5.4?对辽宁的启示／110 第 6 章??辽宁建设区域科技创新中心的总体思路／115 6.1?发展主线／116 6.2?发展原则／120 6.3?总体目标／122 6.4?总体格局／125 第 7 章??加快建设区域创新中心的路径研究／127 7.1?推进重大科技创新平台建设，提升创新策源力／128 7.2?加快创新载体建设，优化创新资源布局／131 7.3?强化企业创新主体地位，推动企业竞相发展／133 7.4?全力打好关键核心技术攻坚战，破解重点领域 “卡脖子”难题／136 7.5?做优“老字号”，促进区域产业改造升级／139 7.6?做强“原字号”，完善区域产业链／143 7.7?做大“新字号”，增强区域产业内生动力／149 7.8?推动国际国内科技交流合作，完善区域创新网络／154 7.9?深化科技创新体制改革，激发创新潜力／155 7.10?优化创新生态，激发全社会创新活力／156???? 参考文献／159 ???? 后 记／163