罗马-拜占庭经济史(上下编)

　　《罗马-拜占庭经济史》：　　意大利经过200年的斗争终于逐渐得到了罗马公民权。这对于罗马共和国的政治结构的影响是不可低估的。　　首先，罗马公民权授予范围的扩大，意味着全意大利统一国家的出现。罗马共和国经过多年扩张，已经把地中海沿岸纳入了自己的版图。如上所述，在授予意大利人公民权之前，罗马共和国的统治基地依旧是罗马城及其周围的地区，范围仅限于意大利中部一些地区。而授予意大利人以罗马公民权，意味着共和国的统治基地已扩大到整个意大利半岛。意大利境内那些尚未取得自治市地位的城市，在罗马公民权扩大的同时也获得了自治市地位。自治市由于有自己的法律并有自己的行政官员，享有较大的自由。而意大利境内的这些城市的自治市地位，是意大利依靠流血的战争从罗马人那里赢得的，所以不同于意大利以外其他地区的城市所得到的类似的地位。这就使得意大利人特别珍惜这一成果。相形之下，通过这场战争，罗马城已不再是一个城邦而成为意大利的首都了，尽管并不是所有的罗马人都为这种变化高兴，因为从此意大利人将会涌入罗马城，分享本来只属于罗马人的优惠待遇。　　问题并不仅限于此。当只有罗马城的居民享有罗马公民权时，由于地域不大，公民可以出席公民会议，可以参加投票。而罗马公民权扩大到罗马城以外的许多地方时，那里距罗马城太远，获得罗马公民权的人根本无法参加大会，他们只有名义上的参政权，实际上行使不了这种权利，而仅仅表明自己的社会地位提高了，同罗马城人在社会地位方面一样了。“这也意味着罗马公民权已失去了原有的意义。”罗马城作为一个城邦，可以实行像公民会议这样古老的直接民主制。罗马公民权的扩大，“标志着城邦制的灭亡。”虽然得到了罗马公民权的意大利人绝大多数无法参加罗马公民会议，但他们仍有可能参加地方的政治会议，因此城市自治制度对他们格外重要。这也表明罗马已经成为若干个自治城市（加上行省）组成的国家。　　至于西西里岛和撒丁岛的居民，还不包括在被授予罗马公民权的范围之内。西西里是一个行省，撒丁岛和科西嘉省是另一个行省（撒丁尼亚省）。行省居民原先的社会地位就低于意大利半岛上的居民，罗马公民权扩大到意大利人之后，西西里省和撒丁尼亚省居民的社会地位没有改善。　　其次，得到罗马公民权的意大利人中，不仅有贫富之分，也有贵族平民之别。既然他们在社会地位上已经同罗马人没有什么区别，他们考虑更多的是经济利益。意大利各地的富人、贵族、大田庄主便同罗马的富人、贵族、大田庄主站在一起，而意大利的穷人、平民、无土地者也就同罗马的穷人、平民、无土地者结成了有着相同经济利益的阵营。在整个意大利，包括罗马城在内，逐渐地只分富人和穷人、贵族和平民，基本上不再区分谁是罗马人，谁是意大利人。　　再次，当意大利人获得了罗马公民权以后，意大利半岛上的各个城市同罗马城的关系也就发生了变化，这一变化反映于人们对政治的态度上。过去只有罗马城的人才享有公民权，他们对共和制和民主权利的珍惜使得他们“被一种同样的精神，对自由的一种同样的爱，对暴政的一种同样的憎恨所鼓舞。”共和政体之所以有牢固的群众基础，同罗马城的公民们对共和制的拥护有直接的关系。而在罗马公民权扩大后，这时，意大利的“每一个城市便表明了它自己的特色，表现了它所关心的特殊利益，表现了它对某一个强大的保护者的依赖。”关心各个城市自身的特殊利益胜过了对罗马共和国的关心，而对“强大的保护者的依赖”，则很容易被野心家所利用，共和制的危机也就会随之而来。　　……