政治是如何营销的

贩卖战争：英国在伊拉克 工党充分发挥标识政府各个方面的功能体现在阿富汗和伊拉克的战争之中。在宣布战争的预备阶段，媒体频频抱怨收到的工党政府发布的情报是假的。2002年3月22日这天，政府向媒体作了简要报告，在阿富汗发现了生物武器实验室，而在巴格达的伊拉克政府向基地组织提供了大规模杀伤性武器。美国国防部质疑了这些说法的准确性，但是，就在报纸头条马上要被打印出来的时刻，另一边，英国皇家海军SBS（特别舟艇中队，Special Boat Service，SBS）截获了一艘从萨塞克斯海岸出发的货船，怀疑其载有炭疽或炸药材料。虽然新闻报道的头条都是类似“恐怖的舰队”（Armada of Terror)这样的，以及不断地宣称阴谋已经被挫败，但是找到的只有糖而已（Independent, 31 March 2002)。 当有人揭露，政府为了创造一个萨达姆·侯赛因的公共档案，借用了（甚至都没有把语法错误修改过来）一篇古老的博士论文却没有致谢时，这种提供虚假信息的行为就很明显了。这篇文章“是与1991年的海湾战争相关的”（Daily Telegraph, 8 February 2003)，“但是英国政府拿来用的时候就当成了现在发生的事，而档案剽窃了《简氏情报评论》（Jane’s Intelligence Review）”。然而，这个档案不仅仅是剽窃了他人，还进行了篡改（Sunday Times, 9 February 2003)。比如说，“帮助反对团体”（helping opposition groups)这个词组就改成了“支持恐怖组织”(supporting terrorist organizations)，“管理外国大使馆”(monitoring foreign embassies)变成了“秘密监视外国大使馆”(spying on foreign embassies)。尽管这样，在2003年2月5日星期三，科林·鲍威尔（Colin Powell）在联合国安理会的展示中还是称赞了这篇档案。 要想让公众支持与伊拉克开战，工党政府（以及他们的美国盟友）必须妖魔化萨达姆·侯赛因以及他的统治。据称，萨达姆·侯赛因应该从伊拉克下台，因为他对西方的安全存在威胁，不仅是因为传说中他拥有大规模杀伤性武器，还有他与本拉登有着不一般的关系。然而，要想人们相信这个威胁，需要让公众真的认为萨达姆·侯赛因是一个十恶不赦的坏蛋，无恶不作。所以，在通往战争的路上，英国外交部起草了23页的报道，十分详细的描述了在萨达姆·侯赛因的安全服务体系下采用的各种酷刑（Daily Telegraph, 3 December 2002)。在外交部公布这篇报道的媒体简要说明会上，一部描述击打和处决犯人的录像也被公开了，当然还包括了在库尔德的小村庄汽油袭击之后的那一幕著名的场景。 伊拉克存在大规模杀伤性武器的事得到了一份档案的核实，这份档案被呈送到内阁办公室的联合情报委员会（Joint Intelligence Committee)，并在2002年9月24日公布。托尼·布莱尔认为，政府拥有了“*有力的证据证明萨达姆·侯赛因正在继续他的武器计划而且这个威胁真实存在，十分严重，且持续不断”（Guardian,24 September 2002）。布莱尔还说，萨达姆·侯赛因将会“对周围的国家实施攻击”。报道还说，伊拉克可以在45分钟之内部署化学和生物武器。布莱尔还用一些具体的细节“迷惑”了下议院（Guardian,30 May 2003）。在2003年4月下旬，国防大臣杰夫·胡恩（Geoff Hoon）宣称这种武器可能逃过了检测，是因为它们被分解后埋了起来（Independent on Sunday, 27 April 2003)。2003年2月，天空电视台的民意调查显示，许多英国人都开始相信这些说法是真的——79%相信萨达姆·侯赛因拥有大规模杀伤性武器，而只有21%的人对这些说法保持怀疑（Sun, 6 February 2003)。大规模杀伤性武器的存在成为了开战的主要理由。 然而，媒体很快就对于是否真的存在大规模杀伤性武器提出质疑。2003年4月27日，《星期日独立报》写了这样一个头条：《揭露：由谎言铺就的战争之路》。报纸上说，伊拉克政府所谓的化学武器、生物武器、核武器甚至是禁止的导弹行动都毫无依据。从2003年6月开始，公众舆论是因为受到了欺骗才参与了伊拉克战争的说法成了英国政治界*重要的事（例如：2003年6月2日的《卫报》），也是工党政府历史上*大的危机。传播顾问阿拉斯泰尔·坎贝尔（Alastair Campbell）已经完全无法回应对于已经臭名昭著的档案其实是捏造的控告。英国公众舆论很快就开始相信，他们是被人操纵了才参与到了伊拉克战争之中（2003年8月24日ICM民调结果）。工党领导人托尼·布莱尔对伊拉克可以在45分钟之内发动大规模杀伤性武器的说法看起来越来越值得质疑。那个档案究竟是在事实的基础上写成的，还是仅仅是一个为了找到加入战争的理由而抬轿的结果呢？