国有企业国际规则与中国国企海外投资

导论
一 研究背景
二 研究目标和主要内容
三 研究方法
四 本书的创新与不足
**章 国有企业规则的产生与演进：理论解读与分析框架
**节 TPP国有企业规则产生的理论阐释
一 TPP国有企业规则的经济学理论基础
二 霸权稳定论对TPP国有企业规则的解释及局限性
第二节 后TPP时期国际经贸投资规则的重塑
一 逆全球化下多边国际经贸投资规则的失灵与重塑
二 国际经贸投资规则制定权的博弈：投资利益论和双层博弈论
三 逆全球化背景下国际经济规则的重构与双层博弈
第三节 建立应对国有企业规则的分析框架
一 应对TPP国有企业规则需要创新IPE视角
二 中国国有企业海外投资中的中国特质
三 以中国特色的IPE分析框架确立中国应对TPP国有企业规则的立场
第二章 TPP国有企业规则核心条款及后续发展
**节 TPP国有企业规则的体系、概念界定与适用
一 TPP国有企业规则的体系
二 TPP第17章对国有企业的界定
三 TPP国有企业规则的适用范围
第二节 TPP国有企业规则解析
一 非歧视待遇和商业考虑
二 非商业援助
三 透明度
四 不利影响和损害的判定
五 救济措施——必须通过争端解决机制
第三节 美墨加协定和欧盟-越南协定国有企业条款的变化
一 美国、欧盟缔约实践表明，主要发达经济体对外签订FTIA含有国有企业专章将成为常态
二 USMCA对原TPP国有企业规则的发展：呈现针对中国产业补贴措施的特点
三 欧盟-越南协定的国有企业专章及主要内容
第四节 国有企业规则在推动竞争中立原则的影响
一 竞争中立原则的要求及法律实践
二 TPP国有企业规则对实现美国打击中国国有企业的战略目标效果有限
三 国有企业规则对转型国家的影响
第三章 后TPP时期国有企业规则的演进
**节 非市场经济问题演变为对中国经济体制的排斥
一 发达经济体“竞争中立原则”的国内立法适用范围有限
二 “非市场经济国家”问题的提出和争议
三 “非市场经济国家”认定标准涉及政府与市场的基本关系，大大深化了国有企业规则的要求
四 限制“非市场经济国家”的规则呈现专门针对中国经济体制的趋势
第二节 美国通过贸易战意图“规锁”中国的政府主导经济模式
一 美国推动重建意图排斥中国的国际贸易投资规则体系
二 美国在市场准入、产业补贴政策、国有企业等方面对中国提出高标准规则
第三节 欧美外资审查立法趋严
一 以国家安全为由否决中国企业并购的案例显著上升
二 制定新的国家安全审查法或外资法，严格审查高新战略产业的外资并购
三 投资协议对外国政府控制的企业投资特别关注
第四节 国际主权贷款规则对中国“一带一路”建设优惠贷款的软约束
一 中国在“一带一路”建设上采取的金融支持模式
二 中国“一带一路”建设中的“债务陷阱”、不透明等问题
三 负责任主权贷款国际规则立法进程
四 中国“一带一路”建设中履行贷方责任与国际规则的不同
第四章 中国国有企业及对外投资政策面临的挑战
**节 中国国有企业改革进程和经营模式面临竞争中立原则的市场化要求
一 中国国有企业经营基础和目标与竞争中立原则所要求的商业考虑目标存在差异
二 中国国有企业被视为扭曲市场的重要因素，面临反补贴、反倾销多重限制
三 非歧视待遇、禁止非商业援助、透明度要求对中国国有企业经营模式的影响
第二节 中国对外投资产业政策受到诸多指责和限制
一 中国对外投资产业政策具有较强的政府干预特征
二 中美贸易谈判中的产业政策之争
三 中国对外投资产业政策将面临的规则限制
第三节 中国“一带一路”投资面临风险控制与规则博弈
一 中国“一带一路”投资需要强化风险控制
二 “一带一路”存在规则博弈
第五章 国际经贸投资规则重塑背景下的中国立场与对策
**节 引入竞争中立原则深化中国国有企业改革
一 国有企业国际规则推进压力下确立中国国有企业改革的底线思维
二 逐步引入竞争中立原则，降低中国国有企业面临的国际规则压力
第二节 审慎评估中国对外投资利益参与国际规则博弈
一 中国对外投资利益评估存在的问题
二 审慎评估中国国有企业对外投资的动机和利益
三 中国应在多层次参与规则博弈
第三节 应对TPP国有企业规则及其演进的规则设计
一 在投资条约中强调国有企业的中性定位和投资保护
二 力争WTO框架下产业补贴政策的空间，在FTA中推动中国市场经济地位的确认
三 强化“一带一路”建设债务处理的国际合作，构建区域性金融预警系统
主要参考文献